(一)发展机遇
实现碳达峰、碳中和目标,构建以新能源为主体的新型电力系统,是党中央、国务院作出的重大决策部署。当前,正处于能源绿色低碳转型发展的关键时期,风、光等新能源大规模高比例发展,新型电力系统对调节电源的需求更加迫切。结合我国能源资源禀赋条件等,抽水蓄能电站是当前及未来一段时期满足电力系统调节需求的关键方式,对保障电力系统安全、促进新能源大规模发展和消纳利用具有重要作用,抽水蓄能发展空间较大。
(二)基本原则
●生态优先,和谐共存
项目建设不涉及自然保护地等环境制约因素,不涉及生态保护红线。
●区域协调,合理布局
统筹电力系统需求与资源条件,考虑更大范围内资源优化配置,合理布局抽水蓄能电站。
●成熟先行,超前储备
加快建成一批建设条件好、前期工作深、综合效益优的抽水蓄能电站,重点实施系统调峰需求迫切、促进风光规模化开发与消纳作用大的抽水蓄能项目。
●因地制宜,创新发展
探索创新抽水蓄能发展方式,鼓励在环境可行、工程安全的前提下,利用梯级水库电站建设混合式抽水蓄能电站,探索结合矿坑治理建设抽水蓄能电站等形式,因地制宜建设中小型抽水蓄能电站,探索小微型抽水蓄能建设新模式。
(三)发展目标
到2025年,抽水蓄能投产总规模6200万千瓦以上;
到2030年,投产总规模1.2亿千瓦左右;
到2035年,形成满足新能源高比例大规模发展需求的,技术先进、管理优质、国际竞争力强的抽水蓄能现代化产业,培育形成一批抽水蓄能大型骨干企业。
(四)重点任务
●做好资源站点保护
●积极推进在建项目建设
●加快新建项目开工建设
●加强规划站点储备和管理
●因地制宜开展中小型抽水蓄能建设
●探索推进水电梯级融合改造
●加强科技和装备创新
●建立行业监测体系
(五)保障措施
●加强规划指导作用
●制定规划实施方案
●加强规划滚动调整
●加强行业管理
●促进市场化发展
来源:国家能源局
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