国家电网有限公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会指出,“聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,通过信息化、大数据等手段拓展方式,监督纠治做选择、搞变通、打折扣,阳奉阴违、自行其是等问题”。
国网安徽省电力有限公司纪委打造了“清廉皖电”数智监督平台,开发“小微权力”风险监督模块、“云上监督”小程序等,紧盯“关键少数”,拓展监督渠道,全面提升纪检监督质效,织密全方位、全链条、全领域风险防控监督网。
开发数据模块
精准监督“小微权力”
国网安徽电力纪委根据以往巡视巡察、执纪审查、审计监督等工作中发现的问题及线索,梳理“小微权力”廉洁风险清单,依托“清廉皖电”数智监督平台开发了“小微权力”风险监督模块。
该模块贯通营销2.0、企业资源计划信息系统等13个业务系统数据,包括对违规承揽业扩工程、公车私用等32个风险点的监督功能,可以按照“高、中、低”三级标准自动研判筛选出风险预警数据,帮助纪检人员提升研判核查质效,精准高效监督。
“以前,我们需要从不同业务系统中筛选数据来发现问题线索,存在信息渠道窄、数据处理慢等问题。现在数智监督平台每月能够自动筛选出可能涉及违规风险的业务数据,进一步扩大了我们监督的覆盖面,提升了监督精准度。”含山县供电公司纪委办负责人介绍。
国网安徽电力纪委构建了省市县公司联合督办体系,以数智监督平台筛选出的风险预警数据为依据,对重点问题、重点人员提级交叉核查,破解“熟人社会”监督难的问题。各单位纪检机构针对风险预警数据反映出的问题线索,依规依纪运用“四种形态”严肃执纪问责,督促有关人员和部门、单位完成整改。
“小微权力”风险监督模块目前已在国网安徽电力本部及所属16家市级供电公司、71家县级供电公司应用。蚌埠供电公司纪委牵头成立由纪检、审计、营销、运检等专业员工组成的柔性团队,联合治理风险预警数据与审计监督、营销稽查等工作中发现的问题数据,并牵头开展多专业协同核查。宿州供电公司纪委建立市县供电公司一体化闭环整改机制,由市供电公司专业部门统一督促整改发现的共性问题,统筹完善相关业务管理流程和实施细则。截至目前,国网安徽电力各级纪检机构已经根据数智监督平台发现的问题线索,督促营销、后勤、物资等专业部门制订相关整改措施37项,并完成相关问题整改。
打造“数据仓库”
加强“关键少数”监督
6月,国网安徽电力纪委运用“清廉皖电”数智监督平台政治生态分析模块对所属16家市级供电公司开展政治生态分析,研判所属单位管党治党政治责任落实、重点领域风险防控等方面的问题,并根据分析情况约谈了3家所属单位相关负责人,指出存在的问题及原因,督促加强整改。
为了进一步加强“关键少数”监督,国网安徽电力纪委依托数智监督平台开发了政治生态分析、巡察画像、廉政档案等功能模块,分层分类设计21类量化分析指标,并梳理各单位党风廉政建设情况数据,打造多元化监督“数据仓库”,为纪检监督提供数据支撑,实现画像结果可视化、评价分析智能化、生态研判精准化。
巡察画像模块收录了历次被巡察领导班子及班子成员的政治画像,便于巡察组提前掌握被巡察领导班子情况,为巡察工作提供信息支撑,助力提升巡察质效。“巡察组进驻前,数智监督平台还能提供相关问题线索。”国网安徽电力党委第二巡察组联络员李富强介绍。
廉政档案模块用于记录国网安徽电力各单位干部廉洁履职情况、约谈记录、党风廉政测评情况等信息,可实时生成“干部廉情全貌电子信息卡”。纪检人员应用该模块可以实时检索干部的相关信息,线上完成廉政审核填报和审批管理,实现了检索有效率、审核更便捷、流程可追溯。
数智监督平台已经生成国网安徽电力各单位年度政治生态分析报告和班子成员廉政画像结果718份、领导干部廉政档案2635份,帮助该公司各级纪检机构核实并出具廉政审核意见80余份。
用好“云上监督”
拓宽问题线索来源
3月30日,国网安徽电力纪委开发的“云上监督”微信小程序正式上线。小程序与数智监督平台联动,可以将群众反映的问题自动推送至数智监督平台处理。
国网安徽电力所属供电公司组织员工在小区公告栏、电表箱等处张贴二维码,推广“云上监督”微信小程序,为客户提供扫码监督渠道。该公司纪委还派专人负责处理回应通过小程序收到的“微腐败”等问题,进一步拓宽问题线索来源。自“云上监督”微信小程序上线以来,国网安徽电力各级纪检机构已经核查处理相关信息16条。
“我们把二维码张贴在社区、村镇宣传栏等处,更方便大家监督,进一步规范权力行使。广大干部员工和群众都可以直接通过这个小程序反映问题,还可以上传图片和视频。”合肥供电公司纪委办负责人介绍。
针对“云上监督”微信小程序收到的信息,国网安徽电力纪委建立了“线上派单-线下检查-线上反馈”工作机制,做到廉洁风险全过程闭环管控,确保各类问题得到及时有效处置。(张雯雯 韩伟)
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