在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之际,南方电网公司深刻学习领会党中央、国务院关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略部署,承接落实国家“十四五”规划纲要和国资央企规划部署,系统谋划中长期发展,制定实施公司发展战略和“十四五”规划,为公司高质量发展描绘了宏伟蓝图,为加快推进世界一流企业建设提供了行动指南。
战略规划部将把握总部职能和部门职责,立足央企战略定位和公司职责使命,围绕建设具有全球竞争力的世界一流企业目标,统筹抓好战略规划实施,用行动回答好“建设怎样的南方电网公司”“建设怎样的南方电网”两个重大问题,加快推动公司转型发展,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,坚定不移做强做优做大,在高质量发展中不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,在畅通国内大循环、促进国内国际双循环中更好发挥骨干中坚作用。
一、聚焦一流企业创建目标,推动“三商”转型迈上新台阶
“十四五”时期是公司发展重要的战略机遇期、转型升级期、改革攻坚期,公司必须准确把握发展环境和条件的深刻变化,锚定国有企业战略定位,强化一流对标,抢抓机遇、应对挑战,聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,加快布局优化和结构调整,加快推动转型发展。
加快推动公司向数字电网运营商转型,把握数字时代发展机遇,以数字电网为引领,统筹推进电网数字化、服务数字化、企业数字化、数字产业化,加强数字基础设施建设及运营,实现电网全方位全过程数字化,开展“上云用数赋智”行动,促进数字技术与业务发展深度融合、协同创新,以“数字技术+业务需求”共同驱动业务、管理变革,依托“算力+算法”推动提升发展的效率效益。到2025年,全面建成数字电网,成为数字化转型标杆企业。加快推动公司向能源产业价值链整合商转型,把握新型电力系统构建、产业基础高级化、产业链现代化要求,以输配电业务为核心,调整存量结构,优化增量投向,推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中,推动业务布局向能源产业价值链高端迈进,在融合发展中构建布局合理、优势互补、协同高效的产业体系,在数字电网、工业互联网、综合能源、新能源、储能、电动汽车充换电设施运营、通航服务、绿色金融、保险等领域形成一批具有核心竞争力和生态主导力的领军企业,在融入共建“一带一路”高质量发展中积极开拓国际市场、深化周边国家和港澳地区电力合作,加快提升公司国际化发展水平和全球竞争力。到2025年,公司战略性新兴业务营收占比达到15%左右,新兴业务利润占比达到23%,产业金融利润占比达到25%,国际化经营指数达到10%以上。加快推动公司向能源生态系统服务商转型,发挥电网企业平台枢纽作用,大力实施平台生态策略,统筹物理平台、数字平台、合作平台,积极构建数字生态、创新生态、产业生态、服务生态,广泛连接电力产业链上下游企业,联合政府、供应商、服务商等利益相关方。到2025年,推动开放共享、优势互补、互利共生的能源生态系统初步形成,引领带动行业高质量发展。
二、聚焦碳达峰碳中和目标,推动新型电力系统建设不断取得新突破
公司紧紧围绕“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”奋斗目标,贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》部署,把握“十四五”碳达峰关键期、窗口期要求,全面建设数字电网,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,有力支撑清洁低碳安全高效能源体系建设,助力南方五省区加快实现碳达峰。
扎实服务新能源规模开发利用,有力保障南方区域“十四五”新增1亿千瓦以上风电、光伏等新能源开发利用,2025年南方五省区非化石能源装机占比达到60%以上、电量占比达到55%以上。扎实提升电力系统调节能力,按照“投产一批、建设一批、储备一批”,加快推进抽水蓄能电站规划建设,“十四五”建成装机达到600万千瓦、在建装机达到1000万千瓦;积极推动电化学储能等新型储能规模化应用;健全市场条件下的电力需求侧管理机制,推动实现源网荷储互动、多能协同互补、用能需求智控,形成占年度最大负荷5%左右的需求侧调节。扎实推进电网高质量发展,积极推动藏东南清洁能源基地送电粤港澳大湾区、北方清洁能源基地送电南方电网等新增输电通道纳入国家规划并加快组织实施,构建更大范围能源电力优化配置新格局;实现各省区500千伏主网架阶段性建设目标,精准升级城乡配电网,有力保障南方区域3亿千瓦用电负荷需求。扎实促进“新电气化”,推广交通、工业、建筑等重点领域电能替代,2025年南方区域电能替代电量达到400亿千瓦时,电能占终端能源消费比重达到35%以上。扎实建设南方区域电力市场,在全国统一电力市场顶层设计框架下,加快南方区域电力市场建设,推动中长期市场、现货市场、电力辅助服务市场融合发展,促进省间市场与省内市场有效衔接,有效发挥市场在资源配置中的决定性作用。扎实打造新型电力系统示范区,聚焦高比例新能源接入、高比例供需互动、多能协同互补、源网荷储一体化、数字能源生态构建等重点,加强新型电力系统技术攻关、机制创新,因地制宜打造不同特色、不同层级新型电力系统建设示范区。
三、聚焦建立健全实施机制,狠抓战略规划落实落地
坚持全网一盘棋,调动各方积极性,有效发挥总部“战略、评价、激励、监督、服务”职能,最大程度激发全系统积极性和创造性,深化南方电网POCA战略管理体系建设,为系统推进规划实施提供机制保障。
健全组织推进机制,建立党组(党委)领导下的战略规划抓落实机制,确保党和国家重大战略以及公司战略规划重大部署得到有效落实;健全完善统一规划体系,强化目录清单管理,做好各级各类规划的有机衔接,全面做好“两个分解”(年度指标分解、年度任务分解);加强战略规划闭环管理,推动战略规划与计划、预算、评价、考核、监督、审计等环节相互衔接,实现POCA战略管理体系高效运行;通过“四类项目”、专项方案、行动计划等抓实规划重点目标任务管控;做好公司年度重点工作、计划预算对规划的承接,统筹公司发展实际做好年度间综合平衡。健全监测评估机制,加强战略运行管控平台、督查督办系统建设,抓好规划指标、任务、项目管控;加强规划实施全周期管理,完善年度、中期、总结评估机制,做好规划动态评估、跟踪、预警,及时总结成效、分析偏差、管控风险。健全监督考核机制,组织开展分子公司规划管理、规划实施监督检查,推动将规划承接实施情况纳入常规巡视、战略审计等工作,将规划完成情况纳入分子公司负责人经营业绩考核。健全支撑保障机制,加快建成战略性现代人力资源管理体系,不断完善中国特色现代企业制度,提升公司管理体系和管理能力,科学平衡投资需求与投资能力,为规划实施提供人才、技术、资金等保障。
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