在筑梦“一带一路”、深化东北亚区域合作重要节点中,太平湾发电厂作为中朝界河上的一粒珍珠,攻坚克难,在改革中探寻创新发展新思路。其担负着东北电网调峰、调频和事故备用任务,承担下游中朝两国城市供水、防洪灌溉等社会责任,为中朝两国输送源源不断的清洁能源。截止6月1日,已连续安全生产4975天。可见,对于界河电厂来讲,安全生产是永恒的主题,也是一切工作的基础。
今年6月是全国第19个“安全生产月”,主题是:“消除事故隐患,筑牢安全防线。”安全无小事,只有心存敬畏才能安全,责任重于泰山。安全生产从党中央、公司及东北分部……从上至下,三令五申,但事故还是时常接二连三的发生,血的教训时时在提醒我们,深刻警醒我们,抓安全生产落实还有很大差距,必须以紧迫的意识、务实的精神、明确的责任、科学的态度、系统的思维、卓越的建设,深入开展安全生产专项整治三年行动,改进提升安全生产工作。
一要抓住领导干部这个关键。领导干部是企业发展的带头人,是各项工作的推动者,更是抓安全促发展的先行者。厂领导班子要主动带头、率先垂范,把安全生产放在心上、刻入脑中、落到实处,利用党委会、中心组学习、安委会会议等会议,针对近期复工复产安全风险聚集等分管实际,要求全面查找梳理安全责任、专业管理、工作组织、计划安排、风险管控、到岗到位、监督检查等各环节工作是否存在薄弱环节和短板;要严格落实“党政同责、一岗双责”和按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真梳理各部门安全生产法定责任,明确履责要求和履责记录,修订完成2020年太平湾发电厂安全责任清单,进一步完善了全厂各部门及内设岗位、班组和岗位安全责任清单。按照要求上报、发布、公示安全责任清单后,要组织开展培训,形成“一组织一清单,一岗位一清单”,建立明确、清晰的安全责任清单体系;要实行尽职照单免责、失职照单问责,责任落实做到各单位、各专业、各层级和各岗位全覆盖,明确履责要求实行兼岗兼责,做到责任清晰精准,履责留痕,到位有效,促进实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”。旨在带头做到:讲安全有新认识、抓安全有新举措、保安全有新成效,通过措施到岗、责任到人、工作到位,拧紧“明责、知责、履责、督责、问责”链条。
二要抓住职工队伍这个主体。就是要提高职工安全生产意识,通过一把手安全课、张贴安全宣传标语、网络知识答题等把一些常用的贴近生活的安全知识传授给全厂职工,提高安全认识的高度,打好安全生产的基础,以安全生产事故案例为教材,提高安全意识;就是要以明确责任作基础,形成令行禁止、严谨负责、执行落实的组织体系。通过监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段,督促各单位、部门、项目部建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制,强化安全管理,建立责权明确的责任体系,明确责任与严肃纪律并重,明确安全责任人对所管工作范围内的安全生产切实负起责任,认真履行好自己的职责,盯牢、看紧、抓严责任范围内的安全生产工作;就是要对照《安规》和“十不干”要求,举一反三,深入讨论在安全意识、安全知识、安全技能等方面存在的不足,全面梳理在作业风险辨识、“两票三制”执行、现场作业行为、安全措施落实等方面存在的问题,进一步提升规程执行、规范作业和自保能力,力争切实做到“四不伤害”;就是要善于研究把握职工在安全生产的规律和特点,不断提高工作的针对性和实效性。我们回头看任何一起安全生产事故的发生,看似偶然,实则有必然的因素。这种必然的背后,隐藏的是安全生产的规律和特点。设想,为什么有些企业发生事故的概率会大于其他企业,企业内哪些因素在起作用,我们该如何避免或者消除。再放大仔细琢磨,哪些专业领域、区域和时间段,事故发生的概率大,有效预防举措有哪些,如何落实等等。把这些研究透、分析准,我们就能准确把握住安全生产的规律和特点,就能大大增强工作的针对性和预见性,就能大幅降低事故发生的概率。
三要抓住安监队伍这个基础。专兼职安监队伍直接担负着守护全厂安全的重任,必须牢记肩负的神圣职责和光荣使命,抱着对工作高度负责的态度,落实责任、强化执行,敢抓敢管、严抓严管,确保辖区生产形势平稳。检查就要组织专业力量查准、查实、查全,处罚就要罚出效果,当然也绝不能一罚了之、以罚代管;必须切实加强生产管控,梳理完善工作制度,优化细化监管流程,确保安全生产工作有理可据,有据可依。但厂制订的安全生产相关规章制度,最终要落实到企业的日常正常运行中,集中在厂重点工作部署上,把安全生产深入脑海、化作行动,绝不能挂在嘴上、印在纸上、贴在墙上,检查一下,改动一下。还要务制度之实,出台的规章要贴近企业实际,切实管用。务整改之实,整改措施提出来了,解决问题隐患就要真刀真枪。务效果之实,安全生产管理水平,要有实实在在的提高,这样安全生产就有了最基础最有效的保障;必须通过卓有成效的安全管理,落实企业和上级关于安全生产的各项部署和要求,通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安监人员的工作能力和业务水平,切实履行好本岗位的职责,使安监人员精通业务,能够真正发现问题和处理问题,成为安全管理的行家里手,建设一支意志坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍,为企业持续健康高质量发展筑牢基础。
界河水电安全生产工作,事关国家战略区域发展、事关中朝两国千家万户。让我们共同行动起来,牢固确立“四个最”意识,担好安全生产责任,落实安全生产措施,守牢安全“生命线”,合心合力打造平安太电、质量新太电!(郭善成)
作者系国网东北分部绿源水力发电公司太平湾发电厂厂长