“通过‘转供电费码’,您可以直观地看到自己的电费是不是被加价了,企业有没有享受到国家的优惠政策。”8月12日,浙江德清县供电公司营销专责张福杰和德清县市场监督管理局工作人员一起来到德清县最大的产业园区——德清地理信息小镇,走访转供电终端客户,向入驻该园区的160余家高新技术企业客户宣传国家阶段性降低企业用电成本政策,并推广“转供电费码”。
“转供电费码”使用范围为转供电客户,重点针对的是商业综合体、写字楼、小型工业园区内存在转供电情况的终端客户。一直以来,转供电加价行为制约着国家阶段性降低企业用电成本政策落地。为确保这一利民政策真正传导给终端客户,今年3月初,国网浙江省电力有限公司在杭州试点推出“转供电费码”。5月11日起,“转供电费码”在浙江全省推广应用,支持政府对转供电环节不合理加价行为开展数字化监管,把政策红利及时足额传导给位于转供电终端的小微企业客户。
政企联动 政策落地
6月1日,浙江省市场监督管理局、浙江省发展和改革委员会与国网浙江电力联合发布《关于推广使用“转供电费码”规范转供电环节价格行为的通知》,联合向小微企业推广“转供电费码”,确保国家阶段性降低企业用电成本政策真正惠及终端客户,切实减轻企业负担。不久后,浙江各地政府纷纷出台相关政策文件,强化转供电环节的价格监管。
在浙江的这场政企联合行动中,市场监管部门负责牵头落实转供电环节加价行为的监督检查,及时根据网上国网APP上“转供电费码”申报数据,对存在疑似不合理加价情况或未按要求完成整改的转供电主体展开调查,依法查处价格违法行为;发展改革部门负责做好电价政策解释工作,指导电网企业落实相关政策,并协助市场监管部门有效实施转供电主体价格行为监督检查;电网企业负责网上国网APP推广工作,引导终端客户申领“转供电费码”,确保转供电主体、终端客户及时全面地了解国家阶段性降低企业用电成本及转供电加价清理有关政策,并加快实现“转供电费码”功能迭代升级,积极配合市场监管部门开展转供电环节价格违法行为监督检查。
根据政策落实情况,浙江省各市市场监管部门将会同发展改革部门、供电企业等定期开展转供电环节不合理加价核查处置,对连续两个月获得红码和连续三个月获得黄码的转供电主体进行查处,并及时总结工作中存在的短板和弱项,研究形成长效工作机制,从根本上解决转供电环节不合理加价监管难题。
优化协作 疏通堵点
要让电费减免“码上知”,实现“转供电费码”有效推广,离不开线上线下相结合。自今年“转供电费码”上线以来,国网浙江电力创新执行手段,优化协作模式,让好载体取得实实在在的好效果。
在产业园区众多的杭州市钱塘新区,杭州钱塘新区供电公司为尽快帮助当地小微企业用好“转供电费码”,采取了“线下网格化、线上网络化”的模式——在每个社区配备1名网格员,为网格内的小微企业提供“三个一”服务,即制订一份转供电清单、送上一份转供电不加价承诺书、上门讲一堂“转供电费码”培训课,并将这些课程上传至网络,帮助小微企业负责人快速学会如何操作使用“转供电费码”。在这种模式的助力下,钱塘新区成为杭州第一个实现转供电加价行为“清零”的行政区。
在技术层面,国网浙江电力持续推进“转供电费码”应用升级。杭州供电公司率先打通与当地价格监管部门之间的红码互联网报送通道,让转供电加价信息从“每天一更新”升级到“实时更新”,让价格监督更早更快介入。相比于以往的人工反馈,互联网报送通道更高效、更科学。
截至8月14日,浙江全省“转供电费码”申领客户累计共95298户,其中红码13120户、黄码3429户、绿码78749户,市场监管部门累计查处违规电费金额1.21亿元。
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