4月12日，南方电网公司召开三项制度改革推进会，广西电网公司作为发言单位之一交流了该公司在推进三项制度改革方面的亮点举措。广西电网公司在实践中探索前进，全方位推动“能上能下”取得新进展、新成效，坚决打赢深化改革攻坚战。
一是抓住机构改革契机开展全员择优选聘，冲破“能上能下”的思想枷锁。2018年，广西电网公司在全面完成机构优化调整的基础上，探索推动三项制度改革。该公司机关四级正及以下人员“全体起立、择优选聘”，71名干部留任、56人提拔、113人轮岗交流、8人退出管理干部岗位；三、四级单位2.8万多个岗位全部公开竞聘，870人提拔晋级、1481人轮岗交流、1153人退出原岗。这是自2004年以来，该公司首次大范围、深层次的“起立”“坐下”，形成了强烈的思想冲击，打破了多年来“能上不能下”的认知瓶颈，“有为才有位”的导向更加鲜明，凝聚进一步推动改革的广泛共识。
二是抓住央地融合契机试点三项制度改革，形成“能上能下”的管理样本。2020年，广西电网公司在完成人员接收不到两个月的情况下，选取新电力集团5家县级供电企业先试先行，开展三项制度改革全领域、全过程的探索。通过精简组织机构、严控管理定编、全员竞争上岗，试点单位机构数量由91个精简至50个，降幅达45%，132人退出管理技术岗位，退出率达35%，其中中层管理岗位退出39人，退出率达24%，组织体系有效支撑了业务体系，机构冗余、结构性缺员等问题得以缓解，生产经营和员工队伍保持总体稳定。
新电力集团本部迅速跟进，先后两次开展择优选聘，17名管理人员退出或降级，退出率达28.3%，进一步强化了“优者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，试点经验为广西电网公司全面推进改革打下良好的实践基础。
三是多点发力拓宽“能上能下”应用范围，不断激发队伍动能活力。在重点攻坚干部“能上能下”的同时，广西电网公司积极推进更多领域的探索实践。该公司紧扣“专家队伍”，于2020年实施任期管理，通过强制排名、积分兑现，777名专家同层级绩效差距最高达2.5倍，20人落聘退出，实现专家队伍“能进能出”、收入“能增能减”；紧扣“兵头将尾”，出台10项措施全面强化班站所长队伍建设，新提拔四级副干部中有班站所长经历的占比达70%，去年首次任期评价中排名靠后的62名班站所长退出岗位，退出率超28%；紧扣“员工队伍”，坚持新员工“连评三年”、老员工“三年一评”，不断深化岗位胜任能力评价及成果运用，5年来解除劳动合同15人，降岗93人，降薪672人。
从思想破冰到探索实践再到多点突破，广西电网公司积累了有益的改革经验。下一步，该公司将以全方位推动“能上能下”为突破口，全力攻坚三项制度改革。
广西电网公司将坚决实施全员择优选聘和竞争上岗。坚持“上级带动下级、机关带动基层”，再次开展“全员起立、择优选聘”，管理岗位竞争上岗比例力争实现高线目标。空缺岗位全方位、常态化竞争上岗，公司党委管理的空缺岗位竞争上岗比例不低于60%，三、四级单位的中层空缺岗位原则上全部竞争上岗，各级机关专责、班站所长等空缺关键岗位全部竞争上岗。
全方位实行末等调整和不胜任退出。该公司将畅通管理岗位能下“三条通道”，将末等末位、任期制契约化和违纪问责踩红线底线同干部“能下”紧密挂钩，6月完成年度综合考评干部“能上能下”专项工作。明确员工退出“四条红线”，强化在违规违纪、降岗降级、绩效考核和岗位胜任能力评价等方面的退出力度，6月完成制度修编并刚性执行。继续深化专家任期管理和班站所长队伍建设的有益举措，始终保持关键岗位的活力动能。
下一步，广西电网公司将把新电力集团打造为改革示范点。在新电力集团县级领导班子岗位中拿出适当比例竞争上岗，建设适应事业发展要求的领导班子。严格规范所有县级企业的组织体系、劳动用工和薪酬分配，积极稳妥推进全员择优选聘，有效解决结构性缺员、岗位能上不能下等问题，为管理融合提供组织保障和人员支撑。 (欧敏 李华晨 廖泽龙)
评论