编者按 9月14日,国务院国资委召开媒体通气会,通报“对标世界一流管理提升行动”的相关情况。近一年来,中央企业聚焦集团总部机构设置不科学、人员配置不合理以及管理链条长、审批周期长、办事效率低等问题,推出了一系列有针对性的改革举措,向对标世界一流提升治理和管理能力方面纵深推进,取得了较好成效。9月16日起,国务院国资委网站推出“对标世界一流 提升管理水平”系列报道,敬请关注。
对标一流是一往无前、永不懈怠的奋斗姿态,对标一流是守正笃实、久久为功的精神追求。
中国华能深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实国资委关于“总部机关化”问题专项整改和对标世界一流管理提升行动工作部署,扎实推进、全面完成“总部机关化”整改任务,超前谋划、全面部署开展对标提升行动,管理体系和管理能力在疫情防控和复工复产的大战大考中经受住了检验,牢牢稳住了生产经营“基本盘”。
面对问题,中国华能怎样披荆斩棘、阔步前进?面向未来,中国华能又靠什么劈波斩浪、攻坚克难?
革新:以机构改革激发总部活力
改革,从来都是奔着问题去,坚持有什么问题就改什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题。
中国华能坚决落实中央巡视整改要求,敢于向“总部机关化”顽瘴出手,敢于向“三多两长一低”沉疴动刀,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气、改革创新的精神深入开展“总部机关化”问题专项整改。
中国华能坚持一把手抓改革,不仅从整体上把握,而且从抓改革方案制定入手,一直抓到部署实施、政策配套,一竿子抓到底。同时,中国华能按照集团公司总部“四个中心”定位,围绕“两强”(功能强、能力强)“两高”(工作标准高、工作效率高)目标,聚焦转变职能,着力打造“一流总部”;聚焦授权放权,着力激活各级企业活力;聚焦基层减负,着力提升管理效率;聚焦整改实效,着力促进高质量发展;聚焦建立长效机制,不断巩固整改成果。
总部机构改革完成后,集团公司总部部门数量精简32%;处室数量精简45%;编制定员精简43%;精简审批备案事项超25%;发文、会议、检查分别减少60%、64%和57%。每一个数字,标注着改革的深度、丈量着发展的高度。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。
“动一子,活一盘”,通过总部权责分配、资源共享、制度流程与监控评价体系的进一步优化,最大程度激活总部把方向、强战略、管资本、重效率的大脑“中枢”神经,集团公司总部朝着“战略管控型”稳步转向。更快、更高、更强的总部“速度”与总部效率,孕育出更加饱满激昂、焕然一新的“精气神”。集团公司上下汇聚形成改革发展的强大合力,为开展对标提升行动打下了坚实的基础。
提升:以精准对标保障提升举措落地见效
对标世界一流企业,是中国华能高质量发展的内在要求,也是企业应对形势变化的必然选择,更是国有重要骨干企业的使命担当。
中国华能深知一套精准、科学的对标体系对于企业管理提升的重要性。早在“十二五”期间,中国华能即明确提出建立对标指标体系工作任务。2012年,中国华能制定出台的首个创一流指标三年滚动提升计划,设计了8个维度、30项指标,并以此为基础建立了公司创一流对标评价指数。2019年,中国华能按照国资委创建世界一流示范企业有关精神,整合优化评价体系,形成4个维度、15个指标的关键指标体系。
多年来积淀的管理体系、管理能力、管理文化、管理创新成果,辅以“总部机关化”专项整改成果,围绕加快建设“三色三强三优”世界一流能源企业的目标,一套更加适应企业实际、引领企业发展的指标体系逐步形成。
——优化完善评价体系结构。采取表现层面与能力层面相结合的方式,完善15项“表现层”指标,拓展近40项“能力层”指标,让对标结果不仅体现短期表现成绩,更反应长期能力实力。
——细分领域提升对标精准度。跨行业选取近20家世界一流企业逐项开展“精准对标”,如在战略全过程管理方面对标意大利国家电力公司,在国际化经营方面对标西班牙伊维尔德罗拉公司,在精益管理方面对标美国通用电气公司,在科技创新体系方面对标美国贝尔实验室,在组织管理方面对标华为,在供应链管理方面对标沃尔玛,在网络建设方面对标阿里巴巴,在数字化技术方面对标国家电网等,从而打破行业壁垒,实现与细分类目下的“冠军”进行对标。
——推动提升举措落实落地。通过对标体系识别管理短板、分析差距问题,中国华能初步制定战略、组织、运营、财务、科技、风险、人力资源、信息化等8个方面、26项重点举措,提出近90项具体措施,确保对标成果取得实效。
谋篇:以大格局加快转型升级步伐
新的时代,中国华能以对标世界一流管理提升行动为契机,以“两线”“两化”战略布局锚定高质量发展的战略目标,转型升级速度稳步提升。
在东线方面,中国华能大力推进海上风电发展,助力东部能源转型。9月12日,中国华能大连庄河海上风电II项目首台风机顺利吊装完成,一举实现中国华能在东北区域海上风机“零”的突破。今年以来,国内首个旋转流潮汐海域风电、连云港地区第一个海上风电项目——华能灌云海上风电项目和国内离岸最远的海上风电场——华能大丰二期10万千瓦海上风电相继并网发电;江苏启东80万千瓦、辽宁庄河30万千瓦海上风电项目开工建设。
在北线方面,中国华能风光煤电输用一体化大型清洁能源基地的建设依次按下启动键,依托特高压输送通道起点,变输煤为输电,实现规模化开发、智能化运维、集约化经营。这对行业而言是加快“再电气化”的必然选择,对企业而言是实现质量变革、效率变革、动力变革的必由之路;落实“陇电入鲁”,甘肃陇东能源基地建设进入“发力提速”的关键阶段;打造满足生态保护与经济发展双重需要的北疆风景线,内蒙古上都160万千瓦风电基地项目、达拉特100万千瓦煤电联营项目获得核准。
疫情影响下的全球能源产业链更加清晰地表明,能源科技创新是确保我国能源长远安全的战略保障,是我们掌握能源安全主动权的重要抓手。推动创新发展的使命担当,作为大国重器的中国华能必须要扛在肩上,持续提升创新能力,加快重点项目攻关,掀起一波创新“后浪”——全国产智能DCS核心技术攻关顺利开展;国家重大科技专项石岛湾高温气冷堆商业示范项目全面进入调试阶段,首个控股建设大型压水堆项目获国家核准,正式成为我国第四家具备控股建设大型压水堆项目资质的企业;多项国际标准成功立项。
审视世情国情,笃定信心恒心,中国华能瞄准世界一流,破解积存的顽瘴痼疾,打好转型升级“主动仗”,推进对标管理提升工作走深走实,全面提升公司管理能力和管理水平,加快建设“三色三强三优”世界一流能源企业,为冲刺第一个百年目标交上一份亮丽答卷。
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