党委领导力不断提升,执行力更加务实,企业效能持续提升，干部能上能下，职工多劳多得，改革发展累累硕果，职工获得感、幸福感明显增强，连续五年被评为国家能源集团A级企业……
近年来，国家能源集团包神铁路集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略，围绕国企改革“双百行动”和国企改革三年行动，用好考核考评“指挥棒”，树起激励激发“风向标”，以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩，发挥考核在党的建设、安全生产、经营管理、队伍建设、员工薪酬、企业效能等工作中的“试金石”作用，干部职工队伍迸发出新的干事创业激情，公司治理水平和人均效能持续提升，奏响了企业高质量发展四部曲。
党建引领 奏响强根铸魂主题曲
包神铁路集团党委下设二级党委、总支13个，三级党总支11个，基层党支部123个，现有中共党员2600名。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，公司党委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，构建着眼“国之大者”、立足“企之要者”，探索建立了“一项机制、两个平台、三类载体、四维考核”的“1234”党建与生产经营深度融合工作机制，在国企改革三年行动中充分发挥引领保障作用，确保各项改革举措落地见效，展现了党建工作的磅礴力量。公司党委在国家能源集团2021年度党建工作责任制考核评价中获得"A"级。
在党建考核中，公司党委充分发挥个人、组织双向四维考核评价“指挥棒”作用，进一步压实管党治党政治责任和治企兴企经营责任。
公司将所属企业的党建工作考核内容分解为季度、半年、年度考核指标，与企业组织绩效（经营管理）考核按季度同步开展，并将考核结果以一定权重纳入被考核单位同期季度考核结果，根据考核结果兑现工资总额，通过这种考核方式，倒逼各级管理人员管业务必须抓党建，强党建也要重业务。开展年度党建工作责任制考评工作，明确7个一级指标,14个二级指标，29个考核要点的考核评价指标体系，由所属企业自评，管理部门认定，党员群众满意度测评，形成年度党建工作责任制考评结果，并将考评结果与被考核单位班子和领导人员综合考核评价挂钩，实实在在地把党建工作压力传导至每一名党员干部肩上。
同时，公司常态化开展年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作，将考评结果以70%的权重记入党组织书记个人年度综合考核评价得分，并进行薪酬兑现，实现了与经理层成员任期制与契约化管理的有机衔接，促进了行政工作与党群工作深度融入、齐头并进、百花齐放生动局面。
去年以来，包神铁路集团党委组织中心组学习14次，开展第一议题学习20次，召开党委会47次，审议重大事项521项。在深入推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，积极开展了“党旗在基层一线高高飘扬”活动，进一步提升为群众办实事的质量水平，一批涉及生产生活环境、心理健康、劳务用工“转正”等职工最关心、最现实的项目已落地见效。公司将为人民服务放在首位，截至目前，投入资金上亿元，为人民群众办实事34项。
党建抓好抓实，提升的是生产力，凝聚的是战斗力。包神铁路集团各级党组织牢固树立“大党建”意识和“一盘棋”思想，基层党组织树品牌、亮身份、做表率，形成了具有特色的支部品牌。
所属甘泉铁路公司甘其毛都站区党支部，提炼了“一棵树”党建品牌，形成了“一树五力”体系架构，大力实施“思政树”“组织树”“先锋树”“保障树”“纪律树”工程，推进了党建工作质量提升，打造了“新时代北疆铁路红色桥头堡”。“党员突击队”戈壁滩上战风沙的动人事迹登上了中央电视台。
“实行了党员积分制管理后，党员的表现好坏就看积分多少，直接明了、直观形象、便于操作。”包神铁路公司基层支部建立党员积分制管理系统，制定党员积分制管理项目及分值明细表，将各项组织活动科学量化，实现“小积分”管好“大队伍”，党员的宗旨意识、综合素质、工作作风已悄然发生改变。
机务分公司检修设备车间党支部开展“星火143”品牌建设，充分发挥星级党员、党小组长和创新工作队模范作用，带头冲在急难险重任务最前沿，激发了全体员工比学赶帮超热潮，争当勤于学习、锐意进取、甘于奉献的表率蔚然成风。
神朔铁路公司阴塔站区党总支将主题党日与工作实际相结合，号召党员树标杆，做表率，自觉践行“我是党员、向我看齐”的思想意识，提高党组织的凝聚力，在“清理隧道煤灰、消除安全隐患”主题党日实践活动中，组织站区43名党员干部成立突击队，清理煤灰2600余袋，为沿黄流域生态环境治理保护做出了积极贡献。
优化管理 奏响激发活力圆舞曲
“实施包神重载“3.0”战略，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，加快智慧化转型，实现全面提质增效，奋力建设具有核心竞争力的世界一流铁路运输企业，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开”，在包神铁路集团2022年工作会上，公司党委书记、董事长要求广大干部职工一定要心怀国之大者，以咬定青山不放松的精气神，同行奋进，埋头苦干，真抓实干，勇创佳绩，引起与会人员强烈的共鸣，凝聚起了用行动和汗水书写改革发展答卷的源动力。
挤掉考核中的“泡沫”，晒干考核中的“水分”。近年来，包神铁路集团从整体经营效益最大化出发，注重发挥各单位核心职能，除了加入国家能源集团考核分解指标外，针对运输生产、工程建设、智慧建设、后勤辅助等单位职能的不同，设置个性化核心关键指标，围绕“安全环保、经营管理、生产运营、持续发展、重点专项、执规考核”六个维度，从难点入手、向短板发力，将年度目标通过严密的绩效计划分解，设置差异性指标和权重，以ABCD四挡作为评价结果，和单位领导薪酬和单位整体年终奖挂钩予以兑现，避免考核指标体系“大而化之”，实现了“干什么考什么”“管什么考什么”。
“我们根据各单位任务调整，以及职能定位发生转变，相对应调整考核重点。”企业管理与法律事务部负责人表示，针对各单位业务性质，公司确定各单位考核类别和经营业绩系数，通过“人人有考卷，卷卷不雷同”的差异化指标，引导各单位聚焦主业主责。
公司及时修正考核指标，调校考核体系，进一步提高组织绩效考核的深度和精准度，有力地支撑了公司发展战略目标实现及生产经营管理需要。按照分层管理、分级考核、各有侧重的考核工作思路和全方位、全过程的考核原则，按季度组织绩效考核工作，形成考核工作闭环管理，实现考核工作常态化，建立了全方位、多层次的考核兑现激励机制，对生产、安全以及综合管理工作起到了积极的促进作用，确保了各项考核指标顺利完成。
“坚持价值创造和结果导向，实现过程的高效管控与考核，不仅提升了管理精细化和考核的科学化水平，同时提升了创新能力和服务能力。”对此，包神铁路集团绩效考核组成员深有感触。
在安全环保方面，公司压实安全管控责任链条，持续完善安全生产标准化管理体系，推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，狠抓现场安全管理；紧盯委外队伍安全管理，按照“无差别、一体化”原则，对各类施工进行全过程、无死角监督、检查和盯控，严格落实承包商“黑名单”制度；扎实推进安全专项整治三年行动，集团公司挂牌督办的达旗道口立交改造和神朔正线轨型与道岔类型不匹配的重大安全隐患彻底销号；积极落实黄河流域生态保护责任，完成17个污水处理厂、8个环保煤棚的改造，淘汰36台燃煤锅炉，有序推进8个长大隧道煤灰治理。管内各专用线装车点抑尘喷洒点全部达到了“六达标”标准，煤灰撒落厚度由原来每周14cm降到现在的1cm。
在企业改革方面，公司立足“十四五”高质量发展，成立管理提升13个专项工作组，加大授权放权力度，下放权限34项；重要经营决策实现100%法律审核，完成公司改革三年行动任务清单的65项任务，完成率达到100%。
人才为先 奏响制度改革交响曲
在企业改革发展进程中打造实践“赛马场”，把敢担当想作为的干部磨炼出来；用好考核“指挥棒”，把敢担当善作为的干部识别出来；树起选拔“风向标”，把敢担当有作为的干部使用起来，这是包神铁路集团在人才培养、选人用人、队伍建设中一直秉承理念。
按照精简高效的原则，公司大幅缩减职能部门，将精兵强将充实到一线，职能部门由29个合并为14个，直属机构由21个压缩至10个，本部人员由345人压减至160人以内。
“从严从实”抓干部职工考核管理，推动干部“能上能下”。为推进考核更加科学化、具体化，公司实行工作业绩和素质能力相结合，定量与定性相结合，坚持上级、同级、下级多维度考评打分，使考核结果更加客观、科学。
按照量才用人、宁缺毋滥的思想，公司以实绩论英雄、凭实绩用干部，加大年轻干部任用力度，选派146名技术、技能操作方面的精兵强将，实施总部和基层之间的纵向岗位交流、子分公司和直属中心的横向轮岗交流，从上至下形成了尊重人才、重视人才、关心人才、培养人才的良好氛围。
人才建设改革方面，公司把职业发展通道和职级体系改革当作企业改革三年行动的标志性工作，当作三项制度改革的重要载体，以综合改革倒逼人才体制机制改革，以领导班子洗削更革的决心和意志，推动职业发展通道及职级体系改革。2020年12月开始，公司成立职级体系改革及套改领导小组，制定了员工职业发展通道及职级体系改革方案，科学设置管理序列（M）、专业技术序列（T）、技能操作序列（S）各通道职级，并明确三大序列职级划分标准及对应关系。2021年7月，完成了改革后的职级重新聘任和薪酬套档。
立足“十四五”发展，以职级体系改革为基础，持续推进深化三项制度改革，制定人才发展规划，打通人才全方位晋升通道。将职级体系改革与市场化选人用人、任期制和契约化管理、差异化薪酬、市场化退出机制统筹联动、协同推进，逐步建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的“三能”用人机制，保持干部人才队伍“一池活水”。
发挥考核指挥棒作用，公司把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。
经理任期制和契约化管理，以岗位职责为基础，公司制定有挑战性的业绩目标，压实经营责任，推进分类、分级、分时考核，完善评价办法，重构“任期+年度+月度”考核体系。实现任期制和契约化100%全覆盖。推行全员绩效考核，强化考核结果应用，将业绩完成情况与人员去留“硬挂钩”，通过考核，2021年员工岗位晋级516人，降低效益工资99人。在市场化退出运用方面，根据生产需求，精简400名业务外包人员，实现了企业效能高效运转。
创新驱动 奏响发展动能畅想曲
工作在哪里，考核就在哪里；职工在哪里，火热的劳动就在哪里。考核激起一潭春水，更汇聚起了发展的动能。通过考核激励，极大地带动了干部职工创新创效热潮，一大批科研成果进入实战，一大批课题研究项目脱颖而出，一大批技术工匠走上前台，高质量发展动能得到凝聚……
一直以来，包神铁路集团把人才资源开发放在优先位置，不拘一格用好各方面创新人才，集众智、汇众力，全面塑造创新发展新优势。在科技项目攻关过程中，按照“一个项目、一个团队”的原则，用好项目负责人制和小组负责制，选拔优秀人才参与科技项目管理和技术创新，通过科研项目建设，为公司培养一批“打头阵、当先锋、做尖兵”的科技人才队伍。
公司申报的2项国家重点研发计划项目通过国家科技部批复，实现了公司承担国家项目的历史性突破。其中“重载铁路线路智能运维基础科学问题”“轨道交通网、源、储、车协同供能技术”两项国家项目申报，已获得国家科技部公示。“轨道交通‘网-源-储-车’协同供能技术”是国家重点研发计划“交通基础设施”项目，公司负责本项目的系统工程示范验证课题。
“公司4×N轴（神24）大功率交流传动电力机车组研制及管件技术研究”和“包神铁路隧道煤粉散落污染专项治理”获得集团公司奖励基金特等奖和二等奖；“神华号交流传动货运机车智能驾驶技术研究”和“包神响沙湾隧道病害评估及整治技术研究”获得集团公司2021年科技进步奖；“公司物流运输产业数字化转型路径研究”获得集团公司2021年揭榜挂帅政研课题一等奖；“加强集团发展战略与企业文化宣贯构建大文化格局”被评为2021年集团公司思想政治课题研究一等奖；“以诚信立企，履社会责任奋力书写一流发展新篇章”案例被评为国资委商业信用中心评为“全国优秀诚信企业案例”；“重载铁路路基稳定性评价与病害控制技术研究与推广”被授予自治区科学技术进步一等奖。
16项技术创新、4项世界纪录、全球重载铁路“动力之王”的神24电力机车安全牵引万吨列已超300列；参编的1项国际标准获得批准发布，在国资委对中央企业年度绩效考核中，为国家能源集团加分贡献0.1分，为公司在集团公司年度绩效考核加分贡献3分。科技创新年度考核指标均超额完成，为公司利润指标贡献2.32亿元。
公司2021年共注册QC小组296个，参加国家能源集团QC成果评选，获得特等奖1项，一等奖3项；代表集团公司参加“第四届中央企业QC小组成果发表赛”，获得二等奖1项；首次代表中国参加第46届国际质量管理小组发表赛获得“金奖”，是此类职工兴创新创效评比中国家能源集团获得的最高奖项。
在2021年“国家能源杯”智能建设技能大赛——铁路运输系统职业技能竞赛中，公司选派的32名选手和4个团体队伍榜上有名，其中13名选手获一等奖，12名选手获二等奖，7名选手获三等奖，4个集体项目斩获第一名。
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我们看到，大漠边陲、草原深处、黄河两岸、河套平原、崇山峻岭，铁道线所到之处，红旗漫卷，处处生机勃勃，展现出企业改革强大的活力。在这里，主题曲、圆舞曲、交响曲、畅想曲，在考核“指挥棒”的激情演绎下，曲曲和谐悦耳，汇聚成企业高质量发展的磅礴伟力。
党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。在如炽党旗的引领下，包神铁路集团正以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，握好“指挥棒”，奋力谱写新时代更加壮丽的发展新乐章，以实干实绩的时代强音迎接二十大胜利召开！
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