国网高密市供电公司：谋定而建攻坚争先

发布时间： 2020-03-14 08:43:39 来源：中国电力网作者：杜乐春

　　中国电力网讯电网是发展之源。2019年以来，国网高密市供电公司围绕“走在前列”目标定位，坚持党建统领实施高质量补强电网专项行动，谋定而建、砥砺攻坚，严格执行基建改革12项配套措施，圆满完成了年度投产任务。去年底，该公司35-110千伏4项基建工程顺利投产送电;官亭-潍坊特高压站500千伏线路工程提前1个月开工进场;500千伏官亭变电站及220千伏配套送出工程民事协调工作提前3个月超前完成年内任务;工程前期证件办理完成率100%。

　　政府主导，依法合规破解瓶颈

　　电网是经济社会发展的命脉，电网项目的落地离不开地方政府的信任支持。2019年4月17日，市公司与高密市委市政府举行战略会谈，同意并签署加快坚强智能电网建设合作协议，共同推动高密电网高质量发展。协议的签署，使高密电网建设的路线图和时间表更加清晰。

　　500千伏官亭变电站是高密第一座超高压变电站。为加快该项目落地，高密市政府将该变电站规划纳入当地城镇总体规划和土地利用总体规划当中，提前预留线路通道和站址用地指标4公顷。副市长王加利6次现场办公，协调相关部门及时办理工程规划许可证、土地权属证明等手续，完成可研支持性文件37份、核准支持性文件20份。属地的醴泉街道成立由党工委书记、办事处主任挂帅，社区书记、属地村两委成员、供电所长参与的工作专班，建立共同参与的工程难题协调机制，着力解决项目审批、用地规划、环保审批等方面的瓶颈。经过大家两个多月的不懈努力，投资4.3813亿元的官亭变电站顺利开工。

　　“市委市政府态度鲜明，坚持‘谁发展支持谁、谁支持发展支持谁’的导向。供电助推社会经济发展，我们就支持电网工程落地，提供优质的服务、创造良好的环境，保证电网项目早建设、早见效。”高密市委书记卞汉林要求属地党委政府发挥政府主导作用，对重大问题一事一议集中解决。

　　去年，高密市供电公司积极与政府对接，促请政府召开全市电网建设推进会议，协调解决电网建设中的规划、前期、征地、民事、环境保障等问题，为高密境内7项在建工程创造了良好外部环境。建立政企联动机制，出台政策优化审批、核准手续，确保工程依法合规。

　　“今年需办理线路规划许可证7项、变电规划许可证及消防验收2项、防洪评估2项，需开展涉铁、涉路跨越手续办理5项。在国家政策和地方政府的大力支持下，所有手续均按照时间节点全部完成。”高密市供电公司副总经理张明斌感叹地说。

　　攻坚克难，突击队员逢难必解

　　2019年11月28日，500千伏官亭变电站220千伏配出工程最后一基杆塔基础如期开挖。整个工程的民事协调进度100%完成，这得益于高密市供电公司民事协调党员突击队发挥资源优势、攻坚克难的管理举措。

　　2019年，高密境内过境线路工程3项。其中，500千伏官亭线路工程新建72基，官亭-潍坊特高压站500千伏线路工程新建100基，潍坊官亭500千伏变电站220千伏配套送出工程新建159基，涉及醴泉等6个镇街。工程规模之大，民事协调任务之重，均为高密公司近几年之首。

　　电网施工中杆塔永久性占地和施工青苗补偿等民事问题一直是阻碍工程进度的难题。把问题化解在基层。面对棘手复杂的状况，高密市供电公司组建首个民事协调党员突击队，选调一批经验丰富、政治素质过硬的党员干部参与，将战斗堡垒建在工程一线。突击队员发挥党员的先锋模范作用，包靠现场，及时化解施工中的矛盾纠纷。

　　醴泉供电所供电服务职工杨传忠因业务能力强，成为了一名民事协调党员突击队员，承担着500千伏官亭变电站220千伏配出工程醴泉段的民事协调工作。“这项工程涉及醴泉、姜庄、阚家共计159基杆塔，其中醴泉供电所承担着78基杆塔占地的民事协调任务，占总数的49%，涉及到区域内的沂塘东村等13个自然村近300户居民，协调困难不言而喻。”杨传忠感慨地说。

　　工程启动之初，民事协调任务重、工作难度大，摆在眼前的一系列难题让突击队员觉得异常棘手。“困难再大，也要积极解决!”民事协调党员突击队全体人员拧起一股绳，没有一个人退缩。

　　方法总比困难多。杨传忠勤跑腿、摸实情、多汇报，决定从杆塔数量最多的沂塘东村进行攻克协调难关。协调伊始，该村委对这项工作极不情愿，借迎接贫困户检查为由一拖再拖。遇到民事协调，既要讲法律，既要重人情，一切要以群众满意为准绳。杨传忠每天上班就去村委报到，主动与村两委对接。有一次，他得知一贫困户家中电视坏了，上级马上来检查，村里又拿不出钱去买。他一想机会来了，马上联系支部书记希望把自己家中刚换下来的大彩电和1台小容量冰箱捐赠给村民，支部书记一听心里高兴了。一次小小捐助拉近了群众的关系。经过村两委的努力，仅3天时间就把26基杆塔的民事全面完成，没有一户阻挠。紧接着，他又协调街道组织剩余12个村召开民事协调会，沂塘东村支部书记现身说法，讲政策、讲原则，仅一周时间其余村53基民事工作全部结束，比预期提前了近1个月，确保了工程施工“零障碍”。

　　重点工程属地协调走在前列。高密公司全体突击队员心往一处想、劲往一处使，心系电网建设“一张网”，政策解读很顺利，得到了当地群众的大力支持，属地协调工作进展很快，最终整个送出工程提前超额完成市公司下达年度70%的协调任务，创造了民事协调工作“高密速度”。

　　“随着国家法制建设的不断深入完善，以及电网建设步伐提速，项目前期工作难度越来越大。民事协调党员突击队员发扬千方百计、千言万语、千辛万苦的‘三千精神’，找准突破口，拿下了一个又一个工程阻碍，一个现代化的坚强电网纵横交织在高密大地。”高密市供电公司总经理管强说。

　　抽丝剥茧，样板工程达标创优

　　2019年11月29日，110千伏大栏变电站启动送电已有4个月，这是高密市供电公司第18座110千伏变电站，也是该地区第二座投运的模块化智能变电站，高质量的骨干网架建设，为东北乡文化发展区发展带来勃勃生机。

　　去年以来，高密市供电公司牢固树立“一次成优”理念，深化标准工艺应用、落实主体责任人质量终身责任承诺制、推广应用电气设备安装质量管控卡、加强质量通病问题防治及治理等多项手段，大力提升质量管理和实体工艺水平，实现了工程质量“零缺陷”投产。“施工中，我们严把质量关，对质量问题会审，及时处理，将隐患彻底消除。”该公司发展建设部主任杜乐春坚定地说。在220千伏苓芝变电站110千伏配出线路施工时，施工人员发现，待安装的部分绝缘子重锤锈蚀严重，对线路后期运行极易带来隐患。经过会审后决定，将货物返厂并重新镀锌，杜绝不合格物资入网使用。7月22日，该送出线路工程一次性送电成功，工程质量得到了专家组的一致好评。

　　安全和质量是电网建设领域永恒的主题。高密市供电公司定期组织专项施工方案审查，随机抽检施工作业票，规范开展风险作业许可备案制度，促进“一措施、一方案、一张票”现场应用，确保每一个三级及以上风险作业安全，对关键人员全过程管控，保障对应安全措施执行到位。深化“两体系一平台”应用，建立统一指挥、全面覆盖、权威高效的安全保障体系和监督体系，提升施工现场安全管控力度。“一系列安全管控措施的有效实施，我们先后完成大栏110千伏线路工程跨越海青铁路、济青高铁客运专线，苓芝配出线路工程跨越胶济铁路、济青高速等多个四级风险施工作业任务，确保了工程顺利投产。”高密市供电公司五洲电气高密分公司党支部书记杨焕强深有感触地说。

　　经国网公司达标投产检查组复核，在高密境内投产的220千伏苓芝变电站、110千伏于家变电站2号主变扩建工程、110千伏土庄、张家埠、商羊变电站等5个工程达标投产考核期间设备及系统运行良好，命名为“国家电网有限公司达标投产工程”。“35千伏井沟变电站10千伏线路新建工程”获评省公司“配电网优质工程”。

　　一个个电网项目如期开工，一次次民事难题成功化解，一项项电网工程竣工投产，无不彰显了高密市供电公司电力铁军的热血激荡，他们用辛勤和智慧谱写高密电网建设的崭新篇章。