安全文化不仅是一种理念 更是一种责任
国网张掖临泽县供电公司经理、党委副书记 赵克生
企业安全文化是企业文化的重要组成部分，其所涵盖的安全理念、安全意识、安全体系等将在企业安全生产活动中产生重要作用。安全水平的高低，已逐渐成为衡量企业整体素质的重要标志。搞好安全文化建设，强化安全生产意识，营造浓郁的安全生产氛围，养成良好的安全生产习惯，自觉执行《安规》制度，对确保员工安全、电网安全具有非常重要的意义。
正确认识新时期思想政治工作，牢固树立员工安全文化理念
安全文化首先是一种精神文化，也可称之为一种观念文化，主要是指电网企业要培养体现员工群体意志、激励员工奋发向上的企业安全精神。安全文化着眼于造就人的安全品格与提高人的安全素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在员工灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己和他人的安全与企业的发展、行业的振兴、国民经济的繁荣结合起来，建立正确的安全价值观、人生观，促使全体成员形成良好的安全职业道德、科学的思维方法和工作观念，实现从“要我安全”到“我要安全”的主动跨越。
宣传教育阵地是企业安全文化活动的舞台。国家有关安全的法律、法规的学习、贯彻要依靠这个舞台，向职工传达安全管理的规章制度要依靠这个舞台，职工学习安全操作规程要依靠这个舞台，企业向广大职工灌输企业安全文化理念也要依靠这个舞台。所以，这个舞台作用发挥的是否到位，是否淋漓尽致，将决定企业安全文化工作的成败。要想使这个舞台上演出生动活泼、喜闻乐见的安全文化剧，就要因地制宜的利用各种宣传工具和宣传手段。安全文化宣传是一项长期的、持之以恒的宏大工程，不可能一蹴而就，也不会一成不变。它需要根据环境的变化、形势的变化，常抓常新、不断深化、不断创新，只有这样，才会发挥作用，产生无穷的魅力。
公司成立以来，总结提炼出许多安全理念、安全警句，将安全文化宣传作为入司员工教育、各级各类人员安全培训和其他相关培训的基本内容，定期、反复宣贯学习。通过将典型违章行为照片在协同办公系统进行曝光，加大违章行为查处力度，选取典型在安全分析例会上点评，引以为戒。同时，对先进的人和事、典型行为进行表扬;选取一定数量的安全寄语，向全体职工发送手机短信。工会、团委还适时举办安全知识竞赛、演讲比赛、征文活动等，营造了安全文化氛围，同化了安全行为。
以人为本，加强安全文化执行力建设
抓安全生产工作，必须抓好人的工作，这是思想政治工作的重要体现。分析近几年发生的事故，事故的发生不是人的安全技术素质不高，也不是企业的安全投入不够，而是人的思想在作怪，传统的观念制约着人们的思想和行为，“艺高人胆大”、“图省事、怕麻烦”、简化工作程序、违规操作的侥幸心理在作怪。人们犯的错误多数为低级错误。这说明人的安全意识还很薄弱。人的安全意识还有待加强，要想让人们做每一项工作，时刻把安全工作放在工作之首，同时始终把安全工作贯穿于整个工作过程中，还有一定的差距。我们必须清醒的认识到提升人的安全意识这是一个长期的工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，这是一个理念的问题，是改变人们思维方式上的问题。要想把安全基础抓牢，须把安全根植于心，融入于血，应从最基础的环节抓起，从转变人的观念抓起。
发展安全物质文化，就是要合理利用物质激励杠杆，充分调动各级人员安全工作的责任心和积极性;就是要不断改善电网生产的物质设施，为安全生产提供坚实的物质基础;就是要不断优化工作环境，让员工从视觉上、心灵上与安全文化理念进行全面融合，从而为实现安全目标提供坚强的物质保障。
加大对安全生产物质奖罚力度，实现安全生产责、权、利平衡，实行重奖重罚、奖罚相当，打破安全奖励“大锅饭”，按照责、权、利对应原则，完善各级各类相关人员安全奖励办法，并根据实际情况，不断进行动态修改完善;改进安全管理手段，把安全生产建立在依靠科技进步、加强科学管理、提高员工素质的基础上;以科技进步为基础，不断提高安全管理水平;适时对生产、施工现场安全设施和防护装置的配置进行完善，确保现场作业人员人身安全，提高综合防御能力;加强对电网设备投入，提高科技含量，用现代技术保障安全;落实反事故技术措施和安全技术劳动保护措施计划项目，保证经费投入，督促班组予以落实。在全公司范围内推广使用先进工器具，补充和完备个人防护用品，改善了员工作业条件，降低员工的作业风险，提高了安全保障能力，从而提高了电网装备技术水平和自动化水平，同时电网自身抵御各种风险的能力得到增强。
公司还建设良好安全生产环境，让员工从视觉上、心理上与安全文化理念全面融通，进而保证行为上的自觉与规范。
以制度规范人，建立健全长效安全制度文化
安全制度文化是指按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束全体员工的行为，以实现企业的管理效益和生产安全，实现企业的奋斗目标。电网企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、工作规范、生产人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体员工的行为准则，而且应是激励员工前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行;应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围;应该具有可操作性，定性定量相宜，并具有连贯性，易于贯彻执行。坚持以“三铁”反“三违”，坚持安全生产重奖重罚相结合的原则，修改安全生产奖惩办法，前移奖惩关口，在继续保持对事故责任人严肃追究的基础上，重奖遵章守纪保安全的先进，从严处罚违章典型，尤其对违章要视同事故进行严肃处理，奖要引起震撼，罚要触及痛楚，坚决杜绝有法不依、执法不严、违章不究的行为，全面贯彻落实规章制度，坚决遏制人员责任性事故。
规范员工安全行为，转变安全意识形态
安全文化也是企业的一种行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。安全行为文化是电网企业全体员工的安全意识在实际行动中的体现，它促进员工积极地参与企业的安全管理活动，把理想、信念、认识转化为实际行动，为实现企业的安全目标而努力。规范安全行为是实施安全文化建设的内在要求和直接目标。建立健全三级安全网，定期召开公司的三级安全网会议，做到职责明确，人员到位，运转正常。
目前，公司形成了比较完善的安全生产管理制度体系。完善了动态安全评价和风险评估机制。推进超前查评和诊断，借助风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的科学手段，实现对生产过程中人的问题、设备的问题、管理的问题的事前评价、事后评价和跟踪评价，查纠安全隐患，遏止安全事故，保障了生产一线员工的安全与健康。深入开展反违章活动。根据反违章管理办法和督察办法，进一步加大反违章力度。对违章行为进行曝光，确保了反违章工作取得实效。
培训是企业文化建设的基础。通过培训，可以增强员工的安全意识，提高员工的安全技能，培训工作要形式多样、经常进行。专家授课、岗前培训、岗位练兵、案例教育、分析讨论、预案演练等，要结合具体情况进行。培训工作要改变以前安全管理工作“头痛医头，脚痛医脚”的痼疾，要改变不出事故不培训，出了事故才培训，哪方面有问题培训哪方面内容的做法，由事后补救转变为事前预防。培训中应进一步激发员工兴趣，讲求培训效果。公司在加强员工培训方面采用集中培训和派出培训的方式，分层次对各级领导、管理人员、安全专责、班组长、生产一线人员开展安全生产法律、法规、规程、标准、生产技能等知识培训。以全面推行职业资格准入制度、实行持证上岗为保证，加强生产技能人员培训，提高了员工的综合素质和岗位技能。
安全文化是一种理念，也是一种习惯行为，更是一种责任。加强安全文化建设，实现安全发展，确保电网安全稳定运行，是公司义不容辞的职责。公司会以对社会负责、对企业负责、对员工负责、对自己负责的态度，团结一致，开拓创新，真抓实干，不断夯实公司安全生产基础，全面提高公司安全文化建设理论水平，努力实现安全生产可控、在控和能控。
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