近期,北京电力交易中心发布了《多年期省间绿色电力双边协商交易协议参考模板》和《多年期省内绿色电力双边协商交易协议参考模板》(以下简称《省间/省内交易协议参考模板》),意味着我国绿电交易加快步入“多年期”。《省间/省内交易协议参考模板》有利于市场主体通过长周期协议获得较为稳定的供给与价格,提升交易的稳定性,降低市场风险,为新能源高质量发展注入不竭动力。
绿电交易是实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手,随着我国绿电交易规模快速增长,近年来部分市场主体开始探索多年期绿电交易并取得积极成效,但仍存在一些问题。“目前我国多年期绿电交易合同通常在场外签订,尚无规范的交易机制和合同范本,合同存在履约连续性差、执行偏差风险大、量价调整灵活性不足等问题,很难与现有电力中长期交易机制衔接适配,影响了交易规模的进一步扩大。”北京电力交易中心市场部主任张显表示,结合我国实际加快研究制定多年期绿电交易机制及双边合同参考模板十分必要。
据介绍,《省间/省内交易协议参考模板》从健全市场机制和规范合同文本两方面入手,在调研总结国外多年期购电协议种类、内容设计以及执行方式等经验的基础上,结合我国省间市场、省内市场实际编制而成。
在全国统一电力市场体系下,《省间/省内交易协议参考模板》坚持“统一市场、两级运作”原则,符合我国国情。“省间市场多年期绿色电力双边合同优先落实省间优先发电计划,并作为省内市场的边界。省内市场鼓励签订多年期绿电双边合同,非现货运行地区物理执行,现货市场运行地区按照各省相关规则执行。”张显说。
《省间/省内交易协议参考模板》与中长期市场运行紧密衔接,对经营主体提出了两方面要求:一是经营主体约定符合中长期市场执行、结算要求的分时电量、分时电价和环境价值等,还特别提出,省间多年绿电双边合同的送受电方向,应与国家明确的省间通道送电方向一致;二是合同须通过电力交易平台履行应有的交易程序,经营主体将多年期合同信息一次性提交电力交易机构,形成预成交结果。《省间/省内交易协议参考模板》还进一步明确,电力交易机构按年、月等周期依序将预成交结果或调整结果发至电力调度机构进行安全校核,安全校核通过后的电量作为合同执行依据。
在降低市场风险方面,《省间/省内交易协议参考模板》明确可引入售电公司代理用户参与绿色电力交易,降低用户偏差风险。这将更好发挥售电公司的资源调节能力和托管运营能力,降低发电侧、用电侧的风险。对于重大政策变化、不可抗力导致的合同无法履约,协议参考模板设置了专门的条款供合同各方参考协商并明确约定。
随着《省间/省内交易协议参考模板》的发布和更多实践应用,新能源发电企业有望获得稳定的收益预期,用户则通过锁定绿色用能成本与供给,降低绿电市场价格波动风险,从而实现多方共赢。
业内人士预计,随着我国新能源装机以及企业绿色消费的持续快速增长,多年期绿电交易必将成为推动新能源高质量发展的持续动力,也将为广大用电企业实现低碳转型、应对欧盟碳边境调节机制(CBAM)等绿色贸易壁垒提供有力支撑。
来源:新华财经
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