近日，广东省发布《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》，在装机规模、加快推进项目建设、推动海上风电产业集聚发展、实施财政补贴等多方面提出了明确指导，避免国家补贴全面退出后，海上风电装机规模出现断层，推动项目开发向平价平稳过渡。
海上风电是清洁可再生能源。大力发展海上风电，是广东省实现碳达峰、碳中和目标的必然选择，对保障能源供应安全、促进能源绿色转型、实现高质量发展具有重要意义。为充分发挥广东省资源禀赋优势，促进海上风电项目有序开发和相关产业可持续发展，广东省印发了《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》。
依据《方案》，到2021年底，广东省海上风电累计建成投产装机容量达到400万千瓦；到2025年底，力争达到1800万千瓦，在全国率先实现平价并网。
省补接棒连续补贴至2024年底
此次，广东省《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》提出要实施财政补贴。2022年起， 省财政对省管海域未能享受国家补贴的项目进行投资补贴，项目并网价格执行广东省燃煤发电基准价 （平价），推动项目开发由补贴向平价平稳过渡。
补贴范围为2018年底前已完成核准、在2022年至2024年全容量并网的省管海域项目，对2025年起并网的项目不再补贴；补贴标准为2022年、2023年、2024年全容量并网项目每千瓦分别补贴1500元、1000元、500元。补贴资金由广东省财政设立海上风电补贴专项资金解决，具体补贴办法由省发展改革委会同省财政厅另行制定，并鼓励相关地市政府配套财政资金支持项目建设和产业发展。
据悉，海上风电是广东重点支持的六大产业之一，发展迅猛。业内人士分析说，海上风电不占陆上资源，可用空间相当广泛；另一方面，即便在同样的地理位置，海上风机有效发电小时数比陆上风机高出20%至70%。特别是当前双碳目标下，能源低碳转型愈加迫切，广东省作为能源消费大省，结合区域资源禀赋，大力发展海上风电或将为以可再生能源护航社会经济高速发展构建新的突破口。
对此，业内人士表示：“广东海上风电省补政策的出台将有利于打消此前对于国补退坡后的担忧，也为广东省接下来即将并网项目的平稳过渡提供了一定的保障。”
加快建设两个千万千瓦级基地等重点项目
《方案》提出，加快推进项目建设。今年将全力推动三峡阳西沙扒二三四五(2.16 -2.26%,诊股)期，中广核汕尾后湖、惠州港口一，粤电阳江沙扒、湛江外罗二期，大唐汕头勒门Ⅰ，中节能阳江南鹏岛，南方电网珠海桂山二期，国家电投揭阳神泉一，华电阳江青洲三，粤电湛江新寮，国家电投湛江徐闻，明阳阳江沙扒等项目2021年底前全容量并网。
统筹推进粤东粤西两个千万千瓦级基地建设。争取在“十四五”期间，粤东千万千瓦级海上风电基地开工建设1200万千瓦，其中建成投产600万千瓦；粤西千万千瓦级海上风电基地开工建设1000万千瓦，其中建成投产500万千瓦。
同时，统筹海上集中送出、登陆点及陆上送出通道和送出模式等规划。开展海上风电登陆点及路由规划专项研究，做好与国土空间规划衔接，同步规划、合理安排海上集中送出路由、登陆点，采用“风火打捆”模式优先利用火电现有通道送出。
对标国际加快产业创新
方案同时提出，将加大海上风电创新、示范工作力度。加强基础理论和共性技术创新。加快先进能源科学与技术省实验室阳江分中心和汕尾分中心建设，重点组织开展风机基础型式、漂浮式风机基础、柔性直流送出、发电侧配套储能等研发。二是支持海上风电装备研发和应用。支持风机制造企业对标国际先进水平，通过自主创新和引进消化相结合等方式，加快大容量、抗台风机组研发。同时将符合条件的海上风电装备纳入广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录，积极争取国家首台（套）重大技术装备政策支持。
据悉，广东省在风电领域的研发始终居于国内领先水平。此前，5月26日，全球首台抗台风型漂浮式海上风电机组在广东阳江海上风电产业基地装配完成并成功测试下线。该台海上漂浮式风机由三峡集团和明阳集团联合自主研发制造，拥有完全知识产权，该机组单机容量5500千瓦，满发时每小时发电5500度，每年可为3万户家庭提供绿色清洁能源电能。同时，该风轮直径达到158米，应用的浮式基础为半潜式，最高可抗17级台风。其成功下线标志着我国漂浮式海上风电关键技术实现新的突破，为深远海风电规模化、经济性开发奠定坚实基础。
在推动海上风电项目平价开发方面。《方案》还提出，支持由综合实力强、国内风机市场占有率高、植根广东的风机制造企业牵头，推进项目平价开发示范；同时，鼓励开发企业高效整合上下游产业链，推进项目规模化平价开发。
作为深耕广东、面向全国的风电龙头企业，明阳智能相关负责人在接受采访时表示，明阳智能已经成为国内海上风电领域中产业链、供应链和服务链布局最为完善的公司。为积极引领风电平价时代的到来，明阳智能先后攻克了高端核心部件和新材料、海洋能源和海洋工程等一系列重大关键核心技术。在近海浅水区，超大容量海上风电产品线的8.3MW风机已批量吊装并网运行。2020年7月，公司发布了单机容量最大的11MW风机，是目前国内单机功率最大的海上风电机组。此外，公司还在推进12MW级以上海上风机的研发，也已启动适用于深水区的漂浮式风机的研发。未来，这些对标国际的现金技术都将进入商业化投用，将大幅增加海上风电场的开发规模。
行业专家介绍，在降低海上风电度电成本方面，欧洲一个重要的经验是风机大型化、风场规模化、运维科学化。其中，风机的大型化是让海风度电成本下降的最有力措施，风机大型化可以提高发电效率和投入产出比。风机的大型化目前已是大趋势，国外已有10MW、15 MW的风机，未来很可能诞生20 MW功率的风机。目前国内风机普遍还在6MW以内，未来将逐步往大型化发展。
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