今年上半年,广西电网公司涉及董事会建设、经理层任期制契约化、竞争上岗等14项三项制度改革核心指标均超前超额完成年度“挑战值”,指标评分在南方电网公司管制类单位中持续保持前列,实现了“时间过半任务“双过半”、关键指标全面冲高线”的目标。
科学谋划顶层设计 推动改革落地
今年上半年,广西电网公司系统从上至下、一贯到底构建了改革“行军图”。该公司聚焦改革“提效率强动力增活力”的要求,系统设计改革方案,建立责任制,开列任务清单明确54个事项91个节点,瞄准高线细化23个指标,设好阶段目标、推进路径和责任区;组建改革专班,下设5个小组,形成了专班总体统筹、小组专项破题的工作格局;基层单位签下“责任状”,不折不扣推动落地。
有了明确的目标后,该公司强化督办管控,建立任务和指标“两表”,按周督办任务、按月盯牢指标、提前分析预判、及时协调问题;强化指标“日管控日汇报”,牢牢把控局面进度,并强化沟通协调,了解上情、对标对表,不断优化策略。同时,实施“先锋+改革”行动,开办专场宣贯、党员服务队深入改革一线指导服务,促进了基层正确理解、准确落地。
集中火力攻坚 关键任务率先冲线
广西电网公司牢牢抓住推行经理层任期制和契约化管理这个“牛鼻子”,抢抓进度,因地制宜提出了“全覆盖、五明确、三突出”的改革方案,取得重点突破。
据该公司人力资源部干部科科长孙晓华介绍,“全覆盖”是指经理层任期制和契约化管理工作范围覆盖该公司本级及下属124家分子公司。“五明确”是明确签约主体、任期期限、考核差异化、薪酬激励约束、考核结果运用。“三突出”是突出契约签订的规范性;突出考核差异化,既考虑职责分工差异性,又突出分管业务之间的强相关性;突出考核结果运用与领导班子和领导人员综合考核评价、薪酬待遇、能上能下“三结合”,体现“干好干坏不一样”。该公司三级分子公司已于5月20日全面完成公司及124家分子公司经理层契约签订,冲线拿下改革首个关键“堡垒”。
同时,该公司坚持依法治企,全面规范董事会、监事会建设,进一步理顺该公司党委和董事会、经理层等治理主体间的关系。5月实现7家子企业董事会应建尽建,完成率100%;依法依规全面落实董事会经理层成员选聘、业绩考核、薪酬管理和职工工资分配管理“四大职权”,董事会外部董事占多数完成率100%。
全方位深层次 推动“能上能下、能进能出”
改革攻坚,制度先行。广西电网公司积极探索构建党管干部党管人才与市场化机制相统一的机制模式,制定了干部“能上能下”、员工处分等9项制度,重点明确“下”和“出”的渠道情形,夯实制度基础。
该公司全方位推进全员择优选聘和竞争上岗。“关键少数”示范带头,广西电网公司党委拿出9个三级副空缺岗位面向该公司系统公开竞聘,共吸引96人自荐报名,人岗竞争比例超10:1,最热门的岗位有34人报名,总体呈现素质高、业绩好、年轻化的显著特点。该公司突出业绩导向,开展本部19个部门和13个直属机构四级正及以下490多个岗位“全体起立、择优选聘”,80多人“站起来”重新接受挑战,其中34人降岗降级退出原岗位。基层单位积极实践,广西电科院、贵港供电局等10家单位,新电力集团所属11家县级企业先行实践,率先拿出866个中层岗位择优选聘,251名优秀骨干获得提拔,空缺岗位全部实现竞争上岗。
该公司坚持以业绩为导向,对20名三级正(副)管理人员实施末等调整或不胜任退出;各三、四级单位推动管理人员末等调整、不胜任退出与竞争上岗,累计有250名管理人员“下”。
同时,坚持市场化导向,大力推动员工“能进能出”。明确业绩考核、岗位评价等退出“红线”,上半年因员工处分、业绩考核、红线触碰等辞退15人。该公司稳步规范职工持股改革后企业原借用主办单位人员劳动关系,研究下发专项通知,明确劳动关系规范理顺原则和政策,广泛动员、解释引导。职工持股改革后企业领导班子带头,分层分级推进劳动关系规范,目前已规范496人,占比达52.7%。 (欧敏 苏蓝天 韦露)
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