近年来,银川市国资委指导国有企业抢抓政策红利期,促进存量资产盘活和低效无效资产处置,综合采用产权转让、招商引资、存量改扩建、出租出售等方式,盘活存量,带动增量,多措并举推动国有经济高质量发展。截至目前,对包括国有企业闲置的土地、房屋建筑物、设施设备、低效无效项目资产等178项43.57亿元资产进行梳理汇总,实施国有资产盘活工作。
盘活闲置资产,创造发展机遇。银川市国资委加大国有资本在新能源、算力、生物医药等方面资源配置力度,不断催生新产业、新模式、新动能。闲置厂房变成增收“宝地”。激活苏银产业园、综保区管委会闲置厂房6万平方米转变为高收益、高利率的生产要素,建设银川算力产业园改扩建项目,打造银川“算力之都”。促成环保水处理设备生产、半导体电子芯片加工等多个项目成功落户园区,租金收入增加2000万元,预计带动园区投资11亿元,撬动社会资本100亿元,赋能园区经济。优势资源变城市“名片”挖掘数据价值,银川城发供应链公司在西北首获《数据资产登记证书》,实现数据资产入表。推进花博园存量资产盘活运营特许经营项目,将览山公园、阅海湖一体规划,打造城市文化旅游新地标,带动文旅资源“活起来”“火起来”。停滞项目变产业“高地”。高位筹划阅海万家D区商业综合体业态和运营,引入资产运营管理者,确定“以医疗、康养为主,高端二手车交易展示中心等模式为辅”的差异化业态布局,形成资产可持续收益,助力医养产业焕发新活力。截至目前,已盘活各类国有资产10亿元,有效提升国有资本配置效率。
招商引进外资,盘活闲置产能。银川市国资委推进资金集约、资产集中、资源聚集,注重引进和发展新型材料、轻工纺织等新兴产业,全力推进氨纶项目盘活。聚焦战略合作,引入龙头企业。通过对比合资共建、资产出售等合作模式,引入氨纶行业美国莱卡集团作为战略合作方,与金投集团成立合资企业,接盘如意公司3万吨氨纶项目。聚焦协调配合,解决资金压力。莱卡公司提供项目续建技术支持,金投集团负责完成厂房续建,达成“经营租赁+合资经营+固定加价包销”的合作模式。积极申请长期、低息的资产盘活项目银团贷款5.45亿元,争取3800万元超长期特别国债资金支持,有效缓解项目续建资金压力。聚焦创新方式,降低市场风险。金投集团通过收取固定租金、利润分成的方式收回投资,并通过参股合营获取利润分红。项目预计实现年产值10亿元,可增加地方各类税收1亿元/年,解决地方就业300—500人,与宁东氨纶谷形成协同效应,促进产业结构升级。
规范处置行为,实现保值增值。银川市国资委在摸清底数、优化资产、解决遗留问题、资产处置方面同向发力,推动企业“瘦身健体”,实现保值增值。管理方式重塑,确保“底数清”。组织企业全面梳理各类存量资产资源,分门别类建台账。设立银川市国资国企在线监管平台,实现对企业资产情况“一屏总览”、运行状况“一网监管”、数据信息“一键查询”、管理动态“一体联动”,以数字化改革撬动国企管理运行体制的变革重塑。化解历史问题,确保“产权明”。以存量资产确权登记为突破口,采取“整体推进、重点攻坚、容缺办理”的方式,2023年至今,新确权办理国有房屋土地产权证500余处,总价值约50亿元,为资产盘活奠定坚实基础。加大资产处置,确保“价值增”。指导企业依法依规在产权交易机构公开挂牌出让依法合规处置各类资产,成功处置原闽宁仓储物流中心项目约36亩闲置土地,实现资产增值130万元。2023年以来已处置车辆、厂房、土地、股权等资产1.3亿余元,较评估价增值500万余元,实现国有资产保值增值。
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