辽宁省是东北经济区和环渤海经济区的主要负荷中心，国家实施东北老工业基地振兴战略以来，随着经济社会的快速发展，电力负荷持续增长，电力系统峰谷差逐步加大，为建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，构建以新能源为主体的新型电力系统，实现国家“碳达峰”、“碳中和”目标，适应风电、光伏发电等新能源快速发展以及核电安全稳定运行需要，保障电力系统安全可靠运行，合理配套和加快抽水蓄能电站建设是十分必要的。
近期，国家能源局印发《抽水蓄能中长期发展规划》（2021-2035年），辽宁省重点实施项目近1000万千瓦，抽水蓄能电站将成为辽宁地区新能源大规模、高质量发展的重要支撑。
一、辽宁加速布局清洁能源助力绿色低碳发展
风力发电和光伏发电建设周期短，投资见效快，已成为清洁能源发展的排头兵。辽宁省是我国太阳能资源、风能资源比较丰富的省份之一，“十三五”期间，辽宁省认真贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，牢固树立绿色发展理念，通过规划引领、政策扶持、项目带动等有效措施，“十三五”期间辽宁省风电、光伏发电装机稳步提高。
作为东北电网负荷中心，辽宁省是全国清洁电力消纳条件最好的省份之一，可再生能源综合利用率高达99.2%，处于国际领先水平，具备加速布局风力发电和光伏发电项目的良好基础。目前，辽宁省弃光率为零，弃风率不到百分之一，发电小时数一直在增长，标杆电价也处于一个合理的区间。
根据《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，辽宁省将充分发挥比较优势，按照市场化原则加速推进风能和光能资源配置，分三批推动风力发电和光伏发电重点项目。到“十四五”末期，风力发电、光伏发电总装机容量将由1400万kW增加到3000万kW以上，可替代1625万t标煤，减排二氧化碳4223万t。大规模开发辽宁省新能源能够促进资源优化配置、构建新型电力系统、落实双碳目标。
二、抽蓄创新发展推动辽宁新型电力系统的构建
为构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，适应新能源装机比重快速提升的结构性变化，满足电网调峰需求，辽宁省开展了新一轮抽水蓄能中长期规划站点勘测设计工作。
通过对辽宁省抽水蓄能电站进行较为全面和深入的选点工作，其中辽西地区风电资源丰富，但面临调峰需求大而站址资源少的矛盾，因此，结合当地资源情况，落实习近平总书记考察抚顺重要指示精神，因地制宜，创新发展，结合阜新露天矿及抚顺西露天矿综合治理，探索废弃露天矿坑、矿洞新型抽水蓄能电站建设，实现废弃矿山的综合治理和资源环境高值化利用，达到社会、环境和经济综合效益最大化。
截至2021年8月底，辽宁省抽水蓄能电站选点规划或选点规划调整工作，规划站点总装机容量约2280亿千瓦（含已建、在建），届时辽宁地区抽水蓄能电站容量占系统总装机容量（含风电、光伏）的比例为10.23%，基本能够满足辽宁电网安全、经济、稳定运行。
辽宁省抽水蓄能电站规划站点分布图
三、抽蓄建设助力新时代辽宁全面振兴全方位振兴
我国“碳达峰、碳中和”目标下，加快发展抽水蓄能电站，是提升电力系统灵活性、经济性和安全性的重要方式，是构建以新能源为主体的新型电力系统的迫切要求。目前，辽宁省把绿色发展、循环发展、低碳发展摆在更加重要位置，坚持把调整产业结构、发展绿色经济、推进绿色振兴作为辽宁振兴发展的主攻方向，加快构建绿色产业体系，全面节约资源，推动经济社会发展和生态环境保护协同共进。
辽宁省抽水蓄能电站的建设充分利用当地丰富的资源优势，并以此带动了其它工业、旅游业及其相关产业，将对促进地区经济发展、改善当地居民生活水平起到积极的作用。一方面有利于消纳更多的农村劳动力，从而带动服务业的快速发展，促进地区国民经济的全面发展，使资源优势早日转换成经济优势；另一方面抽水蓄能所利用的水资源可循环利用，消耗少，无污染，有利于提高电力系统能源利用效率，具有节能和环境保护效益；同时，随着能源及运输条件的改善，站点周围资源将会得到充分利用，从而促进当地经济的发展，提高周围人们生活水平和经济收入，维护社会稳定。电站建设还可引进先进的生产方式和生活方式，使土地升值，还将提供大量的清洁能源，节约煤炭，减少碳排放，环境效益显著，上下水库建成蓄水后形成的湖面，可形成新的旅游景点，促进当地旅游业发展，进而拉动当地经济发展。
随着社会经济进一步发展，电网对调峰电源的需求将更大，对供电的质量要求更高，电站建成后将承担系统调峰、填谷、调频、调相和紧急事故备用等任务，对优化系统电源结构、提高电网供电质量有着显著作用，有利于电力系统的绿色经济运行，具有显著的节能、环保等社会经济效益，是辽宁省产业结构实现优化升级的有力保障，奋力推进新时代辽宁全面振兴全方位振兴，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出辽宁贡献。（作者为中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司规划发展研究院孙平）
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