我国经济已进入高质量发展新常态,在“双碳”目标和数字化转型战略交汇的关键时刻,未来产业如何发展?两会期间,连续履职20余年,全国政协常委、正泰集团董事长南存辉带来了涉及全域智能充电网、清洁能源、碳排放权交易市场、户用光伏、知识产权等方面的10余份提案,其中,多份提案围绕“双碳”目标以及如何更好推动经济社会绿色低碳转型展开。
“十四五”规划纲要提出:“推进能源革命,建设清洁低碳、安全高效的能源体系,提高能源供给保障能力。”去年底召开的中央经济工作会议也强调:“要深入推动能源革命,加快建设能源强国。”
在今年的履职中,南存辉着重围绕绿色低碳转型发展,聚焦碳排放权交易市场、清洁能源税收等业内热门话题提出建议。针对现有税收政策中鼓励和支持清洁能源发展政策相对较少的问题,南存辉在《关于加大清洁能源税收支持力度的提案》中建议:将清洁能源项目的贷款利息列入增值税进项抵扣范围;将清洁能源生产企业增值税增量留抵退税比例从60%提高至100%;将符合节能减排要求的清洁能源专用设备,列入《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》。
产业结构优化升级无疑是实现碳达峰碳中和的重要途径。以数字化手段推进改革创新、制度重塑,实现数智控碳,则是题中应有之义。南存辉注意到,“充电难、充电贵”仍然是制约新能源汽车行业发展的关键因素,充电桩的安装数量远跟不上新能源汽车的增长。在《关于大力发展全域智能充电网的提案》中,他建议,尽快研究制定出台充换电基础设施发展规划,明确支持推广全域智能充电网发展模式,并给予财税政策支持。
在共同富裕的目标下,农村、农民的发展尤其是经济发展问题愈发受到关注。户用光伏则凭借低成本、低门槛、无污染等优势,为助力乡村振兴提供了绿色解法。
对此,南存辉精心准备了多份关于该领域的提案。针对调研中发现的问题,南存辉在《关于推进户用光伏电力纳入绿电、绿证、碳排放权交易市场的提案》呼吁相关部门:借鉴推广乐清分布式光伏碳资产聚合试点,由电网公司组织整合分散的户用光伏电站,形成规模效应,加快推进户用光伏纳入绿电、绿证、碳排放权交易三类市场,从而提高农户收益,推进分布式户用光伏发展。
与此同时,南存辉强调,行业标准是能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的重要部分,在《关于支持电力装备碳达峰碳中和标准研究的提案》中,他进一步建议,由国家市场监督管理总局牵头,会同科技部、财政部,针对建立健全碳达峰碳中和标准体系设立标准研究项目,由我国主导研制碳达峰碳中和重点领域的电力装备国际标准。
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