世纪之交，党中央、国务院作出实施西部大开发的重大战略决策，经过20年脚踏实地的行动和努力，包括广西、云南、贵州在内的西部地区经济社会发展取得重大历史性成就，一个经济增长更快、发展质量更高、综合实力更强、城乡面貌变化更大、人民群众幸福感更多的新西部，生动呈现在中国版图上。
为深入贯彻中共中央、国务院印发的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，深入贯彻习近平总书记考察广西、云南、贵州重要讲话和指示批示精神，支持西部地区全面建成小康社会、促进东西部协调发展，日前，《南方电网公司融入和服务新时代推进西部大开发形成新格局的重点举措》(以下简称《举措》)印发，提出20项具体措施，助力西部省区在新时代西部大开发上开新局。
“我们希望通过这一系列举措，更好响应大开发、服务大开发、融入大开发，助力西部地区形成大保护、大开放、高质量发展的新格局，彰显南方电网公司在服务国家战略中的央企责任担当。”公司规划部总经理郑外生说。
高质量建设新型电力系统 扎实服务碳达峰碳中和
让西部山区奔流的浪花，点亮千里之外广东的万家灯火。过去的20余年，通过西部大开发的标志性工程西电东送，云南、贵州已将2.5万亿千瓦时电力能源输送到广东，既促进了西部地区把能源资源的优势转变为经济优势，又保障南方地区电力供应，实现了电力资源的优化配置。
“我们将积极推动藏东南清洁能源基地送电粤港澳大湾区工程实施，力争第一回直流‘十四五’末建成投产，同时推动青海、甘陕等北方清洁能源基地送电南方电网纳入国家规划并加快实施。”公司规划部相关人员介绍，根据《举措》，南方电网公司将推动构建更大范围的能源电力优化配置新格局，以持续充分发挥西部地区能源资源富集的优势，推动东西部地区形成优势互补。将统筹国家大型清洁能源基地建设，深化西电东送、北电南送研究，做好中长期输电项目储备，提升区域中长期能源电力保障能力。
“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，推动西部省区电源清洁低碳发展势在必行。《举措》提出，将落实可再生能源替代行动，助力川滇黔桂水风光综合基地建设。大力支持西部省区风电、光伏等新能源开发建设，统筹做好水光(风)一体化基地、重点地区屋顶分布式光伏等接入，全力支持金沙江下游、贵州毕节、贵州黔南、广西红水河、广西南宁横州、广西崇左等国家大型风电光伏基地建设，“十四五”期间西部三省区力争新增新能源装机容量达到1亿千瓦。将统筹发展和减排，在广西北部湾沿海、云南滇东地区、贵州毕节、黔西南等地区规划新增一批清洁高效煤电机组，保障“十四五”期间电力安全供应。
实现碳达峰碳中和，能源是主战场，电力是主力军，而最大化消纳新能源则是新型电力系统的主要任务。为此，《举措》提出，将政企协作积极争取国家部委支持云南建设国家级新型电力系统示范区。推动建设贵州新能源可观、可测、可控一体化综合应用平台，打造新能源优化调度及风光水火储多能互补示范基地。建设广西桂林漓江流域核心景区现代化电网，推动广西桂林打造源网荷储一体化示范区。同时，加强骨干电网和新能源富集地区送出通道建设，提升新能源消纳能力。
以人民为中心 着力提升获得电力服务水平
广西实现全区634万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部出列、54个贫困县全部摘帽。云南“直过民族”和人口较少民族脱贫攻坚创造了“一步跨千年”的奇迹。全国脱贫攻坚主战场贵州923万贫困人口全部脱贫……“十三五”期间，南方电网公司认真贯彻党中央、国务院决策部署，切实发挥脱贫攻坚“国家队”的作用，尽锐出战、攻坚克难，高质量完成脱贫攻坚目标任务，向党中央和南方五省区人民交上了一份满意的答卷。
为提高能源保障服务水平，助力西部省区与全国同步基本实现社会主义现代化，《举措》提出，“十四五”期间，将加强西部省区骨干网架建设，进一步完善广西“四横两纵”主网架，建成云南“四横三纵一中心”主网架，建成贵州“三横两联一中心”主网架。将扎实推进坚强局部电网(保底电网)建设，推动补齐抗灾保障电源建设短板，源网荷储协同提升“主动防御”水平，确保“小灾不影响、大灾少影响、极端灾害能保底”。
《举措》提出，将推动配电网管理体系和管理能力现代化，精准升级城乡配电网，大力提升供电可靠性。到2025年，公司供电营业区范围内的广西、云南、贵州等西部省区客户平均停电时间分别低于6.5小时、8.6小时、6.5小时。南宁、昆明、贵阳客户平均停电时间均低于2小时；南宁五象新区、昆明巫家坝、贵阳南明区等高可靠性示范区客户平均停电时间低于10分钟。
将做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求，保持帮扶措施、资金支持、帮扶力量总体稳定。扎实推进湘鄂渝黔、左右江等重点革命老区电力基础设施提质增效和智能化升级。深化政企协作，共同打造央地合作推动乡村振兴的典范。深化教育帮扶行动，“十四五”在广西、云南、贵州建设“南网知行”书屋超过200间。
将全面构建现代供电服务体系，大力优化西部地区用电营商环境。通过全面推行“三零三省”服务，切实提高办电效率、降低用电成本，到2025年，低压非居民客户全过程办电时间控制在15个工作日以内，南宁、昆明、玉溪、贵阳、遵义等西部城市“获得电力”指标达到国内一流水平。推动电力服务入驻地方政务服务平台，促进政务信息共享，实现居民客户“刷脸办电”、企业客户“一证办电”。
加强新型基础设施建设 助力数字经济发展
今年2月，国家“东数西算”工程正式启动，在8个国家算力枢纽节点和10个国家数据中心集群的全国一体化大数据中心总体布局中，南方电网公司服务区域内的粤港澳大湾区和贵州为国家算力枢纽节点，韶关集群和贵安集群为规划建设的国家数据中心集群。
为支持西部地区数字经济发展，《举措》提出，将发挥电网能源电力枢纽平台作用，服务“东数西算”战略布局，融入贵州数字经济发展创新区、全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，研究建设南方能源数据中心。将支持云南电网公司持续推进云南省能源大数据中心建设。将建设广西柳州河西、云南玉溪李棋等“多站合一”项目，推动电网与数字基础设施融合发展。
为让西部省区的新能源车主出行更有保障，《举措》提出，将加强电动汽车充换电基础设施建设运营，适度超前布局建设电动汽车充换电基础设施，建设覆盖广泛、布局均衡的“城市—高速—乡镇”充换电服务网络，提升充换电基础设施利用效率和运营水平。到2025年，在西部地区建成充电枪约7万支，提升“顺易充”服务平台运营能力，打造充电服务产业生态，到2025年，西部省区充电设施接入平台比重超过80%。
为增强本部地区内生发展动力，促进融合发展，《举措》提出，将积极打造西部地区电力创新高地，实施人工智能优先战略，开展“上云用数赋智”行动，持续提升电网数字化智能化水平。加强超远距离大容量特高压柔性直流输电技术研究应用，支撑西部地区大型新能源基地电力外送。高质量建设无线传能、澜湄国家电力技术国际合作、防冰减灾等网级联合实验室，建设贵州梅花山防冰基地等特色平台。持续加强广西电力装备智能控制与运维重点实验室、云南省新能源发电消纳技术工程实验室等省级创新平台建设，在数字电网、新型电力系统等方向策划新增一批省级重点实验室。
“我们将深入实施百千人才去基层到西部、西部优秀创新人才培养等计划，加强人才双向交流。”南方电网公司人资部相关人员表示，为加快提升西部地区人才水平，公司将出台系列举措，为西部高质量发展提供人才支撑。
据南方电网公司规划部相关人员介绍，为全方位支持西部省区发展，公司将加强向国家有关部委、西部相关省区党委、政府沟通汇报，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等支持，抓好公司与西部省区政府战略合作协议落实，助力西部省区在新时代西部大开发上开新局谋新篇创新绩。
南网传媒全媒体记者 杨彬 通讯员 陈钦荣
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