说到“养路费”这一概念,大家可能有些陌生。因为从2009年开始,“养路费”就已经不用单独地一年一缴,而变成了“燃油附加税”,包含在了油价之内。
本来这是一件极其合理的改进,既省去了不必要的流程,又实现了“开得多缴得多”的安排。但随着新能源汽车的保有量不断增大,这一政策已不能适应实际。
说到底,还是为了鼓励新能源汽车产业,不论是家充桩、还是公用桩,其电价之中均未包含“养路费”。前几年,新能源汽车的总量还不大,免缴“养路费”还说得过去,但现在情况已经发生了改变。
截至2022年底,全国新能源汽车保有量达1310万辆,同比增长67.13%,且目前仍在快速增长。如此庞大的车辆基数,却仍未缴纳“养路费”,多少有点说不过去。
不过某些地方,已经做出了积极的尝试。譬如海南省,在近日出台了《公路里程费收费系统》的征求意见。意见中,有关部门将针对新能源汽车“养路费”问题,展开收费模式的改进探索。
因为气候温暖、环岛路程短,海南省是国内最适合新能源汽车的省份。
截至2022年底,海南省的新能源汽车保有量,已突破18万辆;保有量占比约10%,远超国内4%的平均水平;市场渗透率方面,则超过40%。不难看出,海南省的针对新能源汽车“养路费”问题的探索,在国内具有显著的“示范意义”。
而除了新能源“养路费”的相关内容之外,意见中对于“高速过路费”也提出了新的看法。
因为目前海南省的高速路是不设收费站的,而“高速过路费”则是包含在油费之内,这也是为何海南省油费长期处于“全国最高位”的主要原因。
这多少有些不合理,因为海南的燃油车车主,即使在城市内行驶,也必须“被迫”承担高速过路费——这明显是“一刀切式”的懒政。
但正如意见中所述,或许借助于新技术,例如卫星定位技术,就可实现对车辆行驶路程的实时检测,以提供定制化、精细化的费用方案。或许在未来,海南省的燃油车车主,也能享受到“更为公平”的油价。
小编认为,倘若海南省针对新能源汽车“养路费”问题,实现了成功的探索;那么国内的一线城市,或许也会采取跟随政策。
因为“电动车”的快速“爆兵”,带来了不仅仅是“养路费”的问题。例如上海市,针对部分纯电车型,仍是“不限牌”的开放政策——这就导致了“高峰期拥堵”愈演愈烈。
显而易见,随着新能源汽车保有量的快速提高,带来了一些新的交通治理问题。如何更加公平、合理地对待每一位交通参与者,这需要当代管理者做出新的思考。
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