政府工作报告能源要点解读

　　国内生产总值超过126万亿元，增速居世界主要经济体前列……在十四届全国人大二次会议上发布的政府工作报告中，一份份振奋人心的成绩单，回应了百姓对美好生活向往的期待。

　　从政府工作报告可以看出，过去一年，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。其中，“能源”一词提及12处，体现出“能源当量”成色更足，彰显着能源行业支撑经济发展的重要性，透露出能源行业高质量发展的新趋势新方向。

　　“新”，全力培育高质量发展新引擎

　　“全国碳市场”“大型风电光伏基地”“分布式能源”“新型储能”“绿电”等词首次出现在政府工作报告中。

　　政府工作报告把2024年第一大重点工作任务确定为“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”。这说明，发展新质生产力是建设现代化产业体系的重要抓手，而实现这一目标的途径在于推进科技创新。科技创新作为引领发展的第一动力，当之无愧是近年政府工作报告中的热词，从2020年的21次跃升到今年的67次。我们必须加强科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，以战略性新兴产业和未来产业为抓手，围绕产业链部署创新链、依靠创新链提升价值链，培育发展新质生产力的新动能，实现经济长久可持续发展。

　　“加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展”，今年政府工作报告首次将氢能定位为前沿新兴产业。目前，我国新能源电池技术实现全球领先，新能源汽车产销量占全球比重超过60%，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%，可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。这些数据，从侧面展现传统产业加快转型升级，现代化产业体系建设取得重要进展。

　　“稳”，为国民经济发展保驾护航

　　政府工作报告在安全发展基础巩固夯实的篇章中，指出能源资源供应稳定。还特别强调，要统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　让中国的饭碗装满中国粮，让能源的饭碗装满优质粮。能源安全是历年政府工作报告的必提词汇，今年再次提到了加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度，充分体现能源在经济社会发展中的重要基础作用。这要求我们要以保障国家能源安全为己任，有效维护产业链供应链安全稳定，保障民生用能需求，支撑国民经济循环畅通。

　　油气资源和产业在全国经济大局中发挥着重要作用，需要油气企业着眼工业提质增效和转型升级，加快延链补链拓链强链，大力推动集群集聚发展，实现油气产业高质量发展和绿色低碳转型。

　　“改”，汇聚正能量供好“能源粮”

　　在政府工作报告中，国企改革仍将是未来改革的重点。“发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长”。这些内容释放了能源企业营商环境持续向好的信号。能源央企只有用好这些优势，发挥好政府投资的带动放大效应，加快构建与世界一流企业相适应的体制机制，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，才能汇聚起改革正能量，奋进高质量发展。

　　一年春作首，奋斗正当时。我们应继续扛牢央企责任，紧紧抓住有利时机、用好有利条件，供好“能源粮”，为推动中国式现代化贡献石油力量。

　　来源：中国石油报记者：孙梦宇、张旭