7月27日,在国务院b·体育(中国)办举行的“加快建设能源强国 全力保障能源安全”b·体育(中国)发布会上,国家能源局电力司司长何洋表示,按照党中央、国务院部署,国家能源局今年以来提前着手,制定了多项强有力措施,全力以赴做好迎峰度夏的各项保障工作。
何洋表示,进入7月份以后,随着经济的增长和气温比去年同期偏高,特别是全球大范围出现了持续性的高温天气,电力消费和电力负荷也在较快增长。7月12—15日,全国的负荷屡创新高,在7月15日,最高的电力负荷达到了12.6亿千瓦,当日发电量达到了285亿千瓦时。随着“七下八上”负荷高峰期的来临,预计全国用电负荷还将继续攀升。
何洋表示,国家能源局在电力保障方面做了四方面的工作。一是持续加强电力供需的监测和分析。与气象部门做好协调联动,跟各地的能源主管部门、电网、发电、行业协会做好对接会商,研判全国的电力供需形势,及时全面准确掌握各省的电力供需情况,对出现的问题及时作出应对,同时指导各地和企业做细做实电力保供的应对方案,做到心中有数。
二是推动重大电力项目的建设投产。今年上半年,全国新投产的各类电源合计7000万千瓦,自去年迎峰度夏以来,全国新增投产各类电源1.8亿千瓦,今年上半年新增投产电源7000万千瓦。从去年7到今年6月底迎峰度夏之前,各类电源投产总和是1.8亿千瓦。这些电源和电网项目的投产,有效增强了电力保供能力,也大大增强了应对迎峰度夏的保供底气。
三是提升发电燃料的保障和运行出力水平。目前,全国的电煤库存充足,电煤库存的水平达到了历史同期的最好水平。煤电的出力受阻和非计划停运的发电容量也降到了历史上的最低,这也进一步夯实了电力保供的基础。
四是指导各地做好电力需求侧响应。有些地方作了电力需求侧响应,是全球通用的一个电力负荷管理手段,主要是通过电力需求侧响应,利用市场化方式引导电力用户主动错峰、避峰,同时还能得到一定的经济补偿。这个方式可以有效达到减少尖峰负荷的目的,这样也会促进全社会的经济效益达到最优。
何洋表示,近年来,电力负荷呈高速快速增长的趋势,电力负荷增长增速远高于电量增长,每天的电力峰谷差日益加大,也就是说,每天电力最高峰和最低谷的差额现在越来越大。在这种夏季高峰用电的时候,采取适当的错避峰措施是必要的,但是会坚决守住不拉闸的底线,坚决确保民生用电。
何洋表示,关于煤炭保障方面,国家能源局做了几项工作:一是压实了煤炭增产的保供责任,与各产煤省区签订了煤炭安全保供责任书,明确了煤炭生产任务。二是稳定了煤炭保供政策,明确将去冬今春煤炭保供政策统一延续到2023年3月,充分释放先进产能。三是坚持全国煤炭产量调度,对产煤省区产量和运行情况做到每日调度,第一时间掌握全国的煤炭生产动态,及时帮助地方和企业解决在煤炭生产过程中遇到的实际问题。四是加快先进产能性的投产。今年以来,核准了煤矿项目先进产能3770万吨/年,调整产能900万吨/年,并推动试生产产能6000万吨/年。五是加强电煤中长期合同履约监管,对煤炭企业和发电企业签订的电煤中长期合同的履约情况进行监管,督促中长期合同能够切实履约,保障发电用煤正常供应。
何洋表示,通过上述措施,尽管近期出现了历史罕见的高温天气,电力负荷也都创出了新高,但是全国的电力供需还是平稳有序的。
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