广东电网公司东莞供电局物流中心仓储配送班班员对再利用的闲置物资装卸出仓。 邵逸镇 摄
近日，为更好地盘活在库闲置物资，广东电网公司东莞供电局物流服务中心通过物资系统后台数据分析，了解全省物资供需状态，主动调拨6千米闲置电缆至珠海供电局，实现了两局物资管理的双赢。
近年来，东莞配网工程投资较大，技术迭代较快，标准设计不断优化，随之而来的是工程逆向物资回收、入库等环节问题逐渐显露，粗放的管理方式不利于物资再处置。去年10月以来，东莞供电局梳理工程物资管理现状，结合本地实际优化业务流程，创新形成“四穿透一本账”等系列管理模式，破解物资管理难题，极大地降低国有资产流失风险。此次行动以来，该局累计盘活配网工程闲置物资2.7亿元，闲置利用率为99.97%，并实现配网基建项目闲置物资“零增量”。
党建引领立体管控 矩阵式穿透管理打破专业壁垒
今年，东莞供电局基建党支部把配网物资管理作为党支部重点工作，并纳入支部书记项目来抓。“我们成立优化物资管控党员突击队，由党员带头破解物资管控职责不明确、流程不顺畅的问题，做实‘党支部突击队—党员—项目’的党建穿透业务模式。”该局基建部配网高级经理袁灿培说。
东莞供电局基建配网分部专责何旭文每天都和部门里的小年轻们比拼激情，全局配网物资工作都由她负责，去年还参与编制了关于配网物资管理提升方案和拆旧物资清理方案。她提出应将项目管理的全流程做好穿透，把拆旧物资清理及闲置物资再利用，都前移至可研阶段加以关注，把结算后的工程余料和实时库存台账，同步到可研设计单位开展可研方案编制，在可研项目中明确拆旧物资处置和闲置物资再利用计划。
此外，该局基建部还采取了对内“穿透业务部门”，对外“穿透各参建单位”，多维优化物资管理模式，实现各专业、各层级、各环节的矩阵式穿透管理。“更厉害的武器在于项目物资管理‘一本账’，这好比物资界的行程码，能让每项物资的行踪一目了然。”配网工程专责张育宾说。“一本账”囊括了该局各配网项目，每个项目的物资，无论来源于可研阶段的拆旧还是设计阶段的材料清册，都有迹可循。“只要是没有被用到工程里的非报废物资，就永远都在掌控之中，绝不存在国有资产丢失的情况。”
出拳亮剑合力围击 物资从精准移交到高效再利用
在提升闲置物资管控方面，东莞供电局相关部门各出高招。“基建有‘一项目一本账’，我们有“一项目一张表’，两者有异曲同工之妙，互相配合，管理起来比以前清晰多了。”该局生技部综合管理专责杨路瑶正给区局的同事讲解物资管控业务的要点。自推出“一项目一张表”的配网工程资产变动管理制度，责任界面进一步得到明确，在此载体上将“落实资产变动审批”“提速物资鉴定”“明确实物管理责任”“加速资产回收入库”等多个环节串起来，加快了推进退役资产处置进度。
为确保各实施单位从项目设计阶段落实“就物用物”和多途径“应用尽用”，物流中心基于大数据深入分析历年闲置物资产生原因，编制发布了专项举措。同时以东莞西区供电局作为基层试点单位，并通过全局退役物资量化回收工作示范现场会，推广新措成效，推动拆旧退役物资从鉴定、拆除、回收、入库各环节有效衔接，深化足额回收，量化入库措施，落实报废物资应收尽收，确保精准足额移交，优化储备物资管理，做实资产效能提升工作部署。
此外，东莞供电局电网规划中心统筹兼顾资产盘活与高效利用，体现其资产利用的龙头作用。比如在配网自动化物资的利库上，推出“一套规范、一个严控、一项匹配”三个“一”模式。该中心王文钟介绍：“我们将闲置自动化物资在不同布点方案对可靠性的贡献程度做了量化，编制了具有广泛参考意义的自动化物资再利用规范，并严控可研阶段增量闲置物资，优选拆旧物资少、性价比高的项目，严格执行‘先审批后拆除’。”同时在施工图设计评审时精准匹配库存物资账本，开展材料清册与闲置物资台账逐一匹配核对，确保可用的闲置物资应用尽用。
示范带动连锁效应 提升职能管理拓宽再利用途径
本次优化工程闲置物资管理行动，不仅取得了盘活物资再利用等立竿见影的成效，还发生了提升职能管理的连锁效应，为该局效益持续增长、员工个人持续提升做了重要探索和示范意义。
“物资管理职责模糊是工程逆向物资管理提升的主要症结。”东莞供电局基建部副总经理黄匀飞说，“甚至个别项目管理人员对相关业务流程不熟悉，由上级职能部门或项目进度推着走，充当职能部门与参建单位间的二传手。因此本次行动首先就着眼于项目管理人员，并以党建引领做重点研究，全员为要，实现价值再造。”经过本次行动，该局切实提升了工程物资管理人员的能力，还进一步明确了承包商、分包商的管理职责和工作要求，创新提出业主、设计、监理、施工“四方见证”拆旧物资管理模式，并在全省范围内推广应用。
东莞供电局本次探索资产再利用新途径，还在全省率先建立退运设备培训再利用机制，被广东电网公司吸收后在全省明确培训设备利旧要求，将报废电缆等物资应用于工程建设人员和生产运维人员的培训，现累计已再利用82台主、配网退运设备开展学习；推动退运设备跨市再利用，累计成功调拨63台退运配变至兄弟单位利旧，大幅提升退运设备二次利用率。
(廖一键 顾萱 罗照辉 杨璐瑶 王文钟)
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