国网黑龙江省电力有限公司董事长、党委书记 鲁海威
党的二十大报告强调,坚持全面依法治国,推进法治中国建设。国网黑龙江省电力有限公司切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,按照国家电网有限公司党组法治企业建设部署,加快提升依法治企水平,推进企业治理体系和治理能力现代化,赋能企业高质量发展。
坚持法治引领,把握法治企业建设正确方向
国网黑龙江电力始终深入学习宣传贯彻习近平法治思想,通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习、专题报告辅导等方式,持续推动学习走深走实、入心入脑,把握法治企业建设的正确方向。
始终把加强党的领导和完善企业治理统一起来,明确和落实各级党组织在公司法人治理结构中的法定地位,把党的领导融入企业依法合规治企各方面各环节,党委定期研究部署依法合规治企工作,形成高效运行工作机制。
始终坚持开展法治文化宣传,全面落实“八五”普法规划,开展法治文化建设“四大工程”,创新推广精准定位、精诚服务、精细治理的普法方式,大力弘扬合规文化,推动依法合规、守法诚信成为全体员工的自觉行为和基本准则。
建立健全依法合规治企工作机制,夯实法治企业发展基础
守法经营是任何企业都必须遵守的一个大原则。国网黑龙江电力坚持把依法合规治企摆在突出重要位置,坚持问题导向,聚焦关键环节和重点事项,着重构建完善“四个机制”,不断增强依法合规治企的针对性和实效性。
完善制度建设机制。及时将各专业领域法律法规新要求转化为企业规章制度,不断提升制度的系统性、科学性和权威性,做到用制度管权、管事、管人;将合规审核嵌入规章制度中,提升业务流程与相关制度的匹配程度,提升制度执行力,从源头消除风险隐患。截至目前,国网黑龙江电力共执行相关制度907项,制度业务化管理率达99%。
完善法律保障机制。紧扣企业改革发展重要任务,提前研判可能出现的法律合规风险;持续强化依法决策,加强“三重一大”等重大决策法治化保障,确保每项决策于法有据、风险可控、稳妥可行;企业总法律顾问和法律合规部门常态化参与党委及董事会重要决策会议,实现合同与重大决策合法合规性审查审核率100%。
完善合规管理机制。牢固树立全员合规、主动合规、实质合规的理念,全面落实《中央企业合规管理办法》,完成“合规管理强化年”6方面28项工作任务;持续优化合规管理体系,发布营销、设备运维、基建等6个专业合规问答手册;开展优化电力营商环境等专项合规整治行动,严控法律风险隐患,进一步夯实稳健经营基础。
完善以案促管机制。加强法律案件诊断分析,强化业法联动,深挖管理体制机制问题成因,落实整改措施、堵塞管理漏洞,实现从案件处理向根源治理的转变;严肃案件管理考核,将案件处置成效与企业负责人业绩考核直接挂钩,将案件合规整改率纳入对标管理开展考核,压紧压实案件管理责任,推动“以案促改”“以案促治”。
拧紧扣实依法合规治企责任,汇聚法治企业建设工作合力
推进依法合规治企是一项系统工程,重在齐抓共管、合力推进。国网黑龙江电力构建主要负责人带头、专业协同、全员参与的依法合规治企体系,形成多元共建、互促互补的法治生态。
注重主要负责人带头学习作表率。落实企业主要负责人法治建设第一责任人职责,将依法合规治企与业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查;各级单位主要负责人认真履行“一岗双责”,统筹抓好分管领域依法合规治企工作,带领全体员工尊法学法守法用法。
注重专业部门协同落实。督促法律合规部门落实综合管理和专业保障职责,扎实开展依法合规治企组织推进、综合协调、督办检查等工作;按照“业务谁主管、合规谁负责”的原则,设置兼职合规管理员,将合规要求嵌入岗位职责和业务流程,有效防范、及时处置合规风险;强化问题整改综合监督,建立法律监督、巡视巡察、内外部审计3本台账,实行对账销号,推动问题整改见底清零。
注重全员普法守法用法。牢固树立“法治建设人人有责”理念,推动依法合规治企要求融入到业务、延伸到基层、落实到岗位,全面提升岗位员工依法规范操作和依法解决问题的能力。2022年,国网黑龙江电力累计组织各级单位开展法治合规培训1134课时,近4万名员工签署合规承诺书,全员践行依法合规誓言,大力培育法治合规文化。
法治强则企业强,法治兴则企业兴。国网黑龙江电力深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深入践行习近平法治思想,以更高站位、更大力度、更实举措全面推进依法合规治企,奋力打造治理更为规范、经营更加高效、全员更守规矩的法治企业,为建设具有完备法治体系和卓越法治能力的法治国网贡献力量。
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