5月28日，江苏常州供电公司五星供电所与五星街道五星村民委员会取得联系，准备为村委会新改造的停车场新建10个新能源充电桩。这些新能源充电桩预计可为五星供电所增加售电量26.5万千瓦时。自常州供电公司内部模拟市场运行以来，五星供电所采取多种举措降低成本，并主动探索新业务增加营业收入。
2020年，常州供电公司通过运行内部模拟市场，实现每万元资产维护成本同比下降14.8%，线损率同期下降0.23个百分点。
求突破 建立内部模拟市场
2020年6月份，国网江苏电力出台内部模拟市场管理办法（试行）。常州供电公司作为国网江苏电力首家试点单位，开始建设内部模拟市场。
内部模拟市场即供电企业内部模拟引入市场化运行机制，将内部服务和业务活动转化为市场交易主体，通过核算各市场主体的模拟收入和成本，掌握他们的创效能力。
“首先，我们要确定参与市场运行的主体有哪些。变电检修工区、经研所等单位以前都是‘无偿’提供电网检修、项目评审等服务的单位。内部模拟市场要把这些主体提供的所有服务都‘有偿化’。”常州供电公司财务部副主任杜洋介绍。
常州供电公司将管理部室、业务支撑机构、县级供电公司作为3类市场交易主体，梳理内部交易活动，核定内部业务价格，核算各交易主体的内部模拟收入和成本，明确内部模拟利润。该公司还设置了与内部模拟利润相关的考评标准，综合评价各交易主体的投入产出与价值贡献。
“我们把内部模拟利润与各市场主体的整体业绩评价挂钩，再由各市场主体对员工个人绩效开展二次分配，真正做到多劳多得，让员工形成主动创效的意识。”常州供电公司人资部主任李国平说。
识短板 科学引导资源配置
今年3月份，常州供电公司变电运维工区将30座110千伏变电站的防火封堵检查维护工作全部转为自营，共节约外包费用5万元。
常州供电公司全面试行内部模拟市场后，该公司管理部室、业务支撑机构、县级供电公司通过内部模拟市场全过程看板，可以清晰地看到所有项目的内部模拟预算、收入和利润，进而更加科学合理地配置资源。
“若采用业务外包方式开展110千伏变电站内防火封堵检查维护工作，实际成本大概在30万元。在内部模拟市场运行机制下，该项目内部模拟预算为30万元，收入32万元、利润2万元。今年，我们把这个项目转为自营，节省下来的内部模拟预算可以另行安排变电站气体全封闭组合电器气站维保、六氟化硫报警装置维护等项目。虽然内部模拟预算没变，但项目多干了，整个工区的内部模拟收益增加了，员工工资也会随之提高。”常州供电公司变电运维室项目专职曹惠说。
在实施内部模拟市场机制后，常州供电公司所属各县级供电公司和业务支撑机构都以“模拟利润中心”的角度编制预算，充分平衡投入产出比，尽可能用最小成本创造最大效益。
“通过内部模拟预算，我们将预算目标和效益指标压力科学传导到各专业部门和工区，引导各级主体理性安排预算资源，将资源投放到最有效率的工作中去。”常州供电公司财务部主任贺雪霞说道。
提绩效 全面激发经营活力
“我的2020年绩效收入比2019年绩效收入多了2600元。”4月9日，在常州供电公司内部模拟市场建设现场调研会上，该公司雪堰供电所所长陈伟峰介绍。
过去，常州供电公司对供电所各台区经理开展业绩考核时，主要根据台区经理的岗位责任大小设置不同的绩效系数。对于台区经理来说，干多干少一个样。自2020年起，该公司将内部模拟利润数据与基层供电所的绩效评价体系相结合，分级分类开展量化考评。员工的浮动绩效比例增大，固定工资比例减少。
雪堰供电所2020年全年共为常州供电公司节约成本10.54万元，增加收入17.84万元，内部模拟市场综合完成度为105.27%，较2019年内部模拟市场综合完成度相比提升了12个百分点。今年2月份，因内部模拟市场综合完成度良好，雪堰供电所获得绩效奖励，员工工资同比提升3%。
在现有内部模拟市场机制运作成果的基础上，常州供电公司将探索内部模拟市场在基层供电所的全面应用，借助多维精益管理电网价值传导评价模型工具算清各台区投入产出，建立内部模拟利润评价体系反映各供电所的创效节支成效，并搭建供电所内部模拟市场管理看板，按期展示台区网格、辅助评价指标值、内模利润指数等信息。
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