人才是第一资源，发展是第一要务，改革是激发企业活力的“催化剂”。面对地处偏远、地域广袤、自然条件艰苦的先天弱势，阿拉善电业局紧紧抓住集团公司劳动用工和收入分配制度改革的有利契机，着力破解长久以来“选才、用才、留才”难题，让企业于变革中焕发蓬勃的生机活力。
2020年8月，该局正式被集团公司确定为“三项制度”改革全面试点单位。作为国企改革三年行动的重要组成部分，“三项制度”改革牵一发而动全身。该局局长石广说：“要将我局发展的客观劣势转变为改革的独特优势，破解企业发展难题，目标清晰、稳妥有序、系统联动地推动改革任务一项项落地。”
“钢牙敢啃硬骨头”频频出招，该局第一时间成立改革工作领导小组和业务工作办公室，制定了《关于深化劳动用工和收入分配制度改革实施方案》，确定3个推进阶段计划和13项重点工作任务里程碑计划，聘请国网公司专家共同参与岗位评价，深入基层多措并举开展政策宣贯和释疑。2020年底具备三项制度改革试运行实施条件，2021年３月如期完成劳动组织机构设置调整任务，2021年4月全面兑现新的岗位绩效工资制度，三级组织绩效和员工绩效同时实施，“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的机制基本实现。
从“大锅饭”到“自助餐”
翻开阿拉善电业局员工工资表有这样一组数据，今年4至8月，该局88%偏远地区岗位实现工资总额增长，82%一线技能类岗位实现工资总额增长。随着收入分配制度不断完善，“大锅饭”被彻底打破，“干得多挣得多”已成现实。
“三项制度”改革中，员工最关注的问题是收入分配，如何通过改革减少人才流失、激发人才活力是摆在该局面前的首要难题。该局针对地域实际和岗位特点，通过提高“两津贴一工资”，提升偏远艰苦岗位吸引力，解决“留不住”难题。
该局按照与阿拉善盟行政中心巴彦浩特镇路途距离、生活便利程度、自然环境条件等不同因素，差异化制定艰苦边远地区津贴，以班组为单位划分9个档位，拉大档距级差，首末档最大级差达2.32倍。创新性设置异地稳才津贴，为招聘引进的非阿拉善盟户籍单身大学生，每年专项发放津贴2400元。充分考虑“苦”“脏”“累”“险”等岗位因素，发放特殊岗位工资，每月最高多发放320元。一系列人性化考量，让改革充满温情关怀。
“以前好多人都因为条件太艰苦离开了黑鹰山，换到了离家近、比较轻松的岗位，“三改”充分考虑到偏远艰苦地区工作实际，现在我们的津贴在全局最高，生活工作条件也在逐步改善，大家工作起来更有劲了。”额济纳供电分局黑鹰山供电所所长苏日嘎拉图说道。改革后，作为全局最偏远的基层班组之一，该所员工工资比改革前平均增长了近30%。
改革正如一缕新风，既实现了“奖勤罚懒、奖优罚劣”，也让敢担当、能干事、愿奉献的员工有了更多幸福感和获得感，腰包鼓起来的员工越来越信赖企业，也更愿意为企业发展担当作为，“不需扬鞭自奋蹄”正是如此。
从“相马”到“赛马”
2018年10月，阿拉善电业局首次面向所属单位在册员工开展了本部机关及挂靠机构公开竞聘补员工作。这一次“试水”吸引了全局126名基层员工报名参加，通过资格审核、笔试、面试、组织考核等环节层层选拔，最终，34人脱颖而出走上机关管理岗位。
近3年来，该局机关管理岗位竞聘补员工作已开展了3轮，各基层单位纷纷借鉴成功经验，通过公开竞聘选拔班组长和技术员，逐步打破论资排辈等制约员工发展的隐形台阶。
该局聚焦人才发展需求，构建管理类、技术类、技能类“八级三通道”人才发展体系，描绘人才成长地图和培育图谱，针对员工职业上升所需的素质、素养、能力定制培训内容和培育方式，实施人才精准培育，做到人岗相适。激发内部人力资源市场活力，公开、公平、公正开展岗位竞聘，对基层边远地区长期工作大学生实行内部流动，合理、合规、合法实施员工降岗、待岗、终止（解除）劳动合同。改革以来，17名员工竞聘到本部机关部门，238人升任更高岗级，88人降岗，5名员工转入人力资源市场，达到了员工“能进能出”的目的。
从“熬资历”到“亮成绩”
“好苗子”不仅要留得下，更要用得好。护好苗，大幅提升员工的专业技能和管理技能，两条腿走路才能让员工站得稳行得远。
普通员工岗位不适宜经常流动，如何让员工拓宽眼界、丰富阅历？答案是走出去看看。该局加大青年员工的培养力度，着力培养一批有发展潜力的后备干部力量，启动“上挂下派”人才培养新模式，选派长期在基层工作的技术人员到机关“深造”，机关管理人员到基层一线“练兵”，实现了精准匹配，既拓宽了青年员工培养路径，同时双向提升了基层单位与处室的管理水平。
“本次‘上挂下派’的9名人员平均年龄为34岁，全部为本科及以上学历，相互学习借鉴有助于这些青年员工积累最实用的工作经验，提高了他们驾驭复杂局面的能力。”人力资源处处长马旭斌说道。
除此之外，该局强化绩效“杠杆”作用，将考核导向精确向下传导，给予各处室、单位下至各班组充分自主权，制定三级组织绩效，为日常开展的各项工作赋分，个人积分排名不仅关系到工资待遇，更关系到评先评优、岗位晋升等关乎个人发展的各方面。员工晋升心态从“熬资历”向“亮成绩”转变，小到填写一份报表，大到开展一次A类大修，通过完成工作任务“挣工分”的思想已在全局形成共识。通过充分发挥绩效考评“指挥棒”作用，员工立足岗位比担当、比作为、比发展、比贡献，“干多干少一个样”的声音少了，“干得多、错得多、罚得多”的顾虑没了，“不抹油自转”的干劲多了。
中流击水，奋楫者进；发展关头，改革者胜。 “三项制度”改革为阿拉善电业局人才建设激活了内生动力，让广大干部员工共享企业发展红利，也为企业高质量发展提供了新的启示和方向。
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