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山西:约一半保障性项目预期无法如期并网!

中国电力网发布时间:2022-09-27 10:33:33

本文统计了山西省1~8月份5.5GW光伏项目EPC定标的情况(详细名单参考附件),其中:

3228MW属于2021年保障性并网规模名单中项目;

500MW属于第一批大基地名单中项目;

1760MW属于其他类型项目。

对上述项目进行分析发现

一、山西省2022年EPC平均造价水平:3.97元/W

本文统计了位于山西省的、2022年完成定标的、2.5GW地面光伏电站的EPC中标价格,价格分布如下图所示,平均中标价格为3.97元/W。如果考虑土地、送出以及其他非技术成本,预期山西省平均的光伏项目总造价将达到4.5元/W。

图:部分山西地面光伏电站EPC中标价格

从上图可以看出,个别项目的中标价格接近5元/W,主要原因是配置了一部分储能。根据竞争性配置要求,山西省资源好的地区要配置10%以上的储能。根据竞争性配置结果,4个地级市的项目,配置了10~15%的储能,这在一定程度上增加了光伏项目的成本。

二、山西省2022年光伏项目收益较差

1、山西省光伏发电小时数

国家能源局刚刚公布的《2021年度全国可再生能源电力发展监测评价结果》显示,山西资源最好的大同、朔州、忻州三地,2020年、2021年平均的发电小时数分别为1470小时、1424小时;平均约为1450小时。

虽然其他资源较差的地区,发电小时数肯定要更低一些。然而,在全国范围来看,山西仍然是太阳能资源水平好的地区。

2、山西省光伏项目参与电力市场化交易压力大

作为电力交易试点地区,山西省新能源项目的上网电价是让投资企业心里最没底的因素。

山西省煤电基准价为0.332元/kWh。然而,并不是所有的电力都要能拿到这个价格,保障小时数之外的电量,要参与市场化交易。

2019年12月20日,山西能源局曾发布《2020年度省调发电企业发电量调控目标预案(征求意见稿)》,提出:风电机组安排基准利用小时1200小时,光伏机组安排900小时,除执行基准电价之外的电量全部参与市场化交易。

也就是说,光伏项目即使发出1450小时,仅有900小时可以执行0.332元/kWh的上网电价,其他的550小时,均要参与市场化交易。

由于出力不稳定,光伏项目在现货市场中很难获得较好的收益。另外,新能源的绿色价值也难以体现。

根据公众号“锦宏能源”介绍,3月4日的电力现货市场日前和日内出清价格有17个小时左右处于0电价,相当于“白送”!

2022年3月4日11时13分,山西新能源发电出力创历史新高,达到2216万千瓦,占当时全省发电出力的61.3%。

另一方面,对于现货合同来说,不但要在电量上履约,而且要在电力上履约,需要完全按照合同约定的曲线进行电量交割。否则,就要接受相应的偏差考核。以山西电力现货市场建设试点为例,它们对于新能源实际出力与短期预测出力的偏差超出50%的部分,按照标杆电价计算超额收益并回收。“新能源超额回收费用巨大,山西的一座5万千瓦的风电场,一个月可能被罚80万元。”一位能源央企的市场营销中心主管透露。

在4.5元/W的造价下,900小时的保障小时数,山西省光伏项目盈利面临着巨大压力。

三、山西省保障性并网项目完成率或不足50%!

2021年,山西省共下发了11.41GW光伏项目名单,包括:

1、保障性并网项目:9.71GW

2021年9月25日,山西省能源局下发11.2GW的保障性并网项目,包含9.71GW光伏项目、1.49GW风电项目;并要求这些光伏项目在2022年6月30日前并网。项目名单详见《山西公布11.2GW保障性规模名单》

2、新能源大基地项目:1.7GW

2021年10月22日,山西省能源局下发2021年第一批大型风电光伏基地项目名单,包含1.7GW光伏项目、0.3GW风电项目;项目名单详见《山西首批2GW大型风光基地项目公示》。

然而,上述项目进展并不顺利。根据国家能源局统计数据,截止2022年6月30日,山西省新增地面电站并网仅新增319MW!

相当于保障性并网规模完成率不足3.5%!

因此,山西省能源局在6月23日下发的《关于进一步加快推进风电光伏发电项目建设的通知》中提到:受疫情、土地政策调整等因素的影响,大部分项目建设进度未达预期目标,考虑项目建设实际情况,将保障性并网光伏项目并网时限由2022年6月30日延长至2022年9月30日。

至少要在8月底前开工,才能实现9月底并网。考虑到一些已经开动、但未跟踪到的项目,预期山西省2021年保障性并网项目的完成率,将不足50%。

同时,为圆满完成国家下达我省的非水可再生能源消纳责任权重,今年山西省新能源装机规模新增1000万千瓦。

离年底还有4个月,如果当前开工的5.5GW地面光伏项目全部并网,再考虑到分布式光伏项目、风电项目,预期基本能达到山西省能源局10GW的目标。然而,已经开工、预期年底前并网的项目,项目将面临巨大的盈利压力!

图片

2022年1~8月,山西省完成EPC定标项目名单

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