“这在以前，我们想都不敢想，关系自个儿生命健康的水源问题能这么快得以解决。”“我们的用水大难题终于解决了！”12月25日，岁末年初，数九寒冬的早晨，米脂县供水管道分水口人头攒动，十分热闹。随着阀门打开，一股清水喷涌而出，溅起雪白的水花，男女老少欢呼雀跃。
“这是当地政府和人民都十分关注的重点工程，试通水成功是米脂县人民的一件大事，也是三县供水工程建设的一件喜事。”在通水现场，榆林市水利局副局长史社刚对各参建单位及水电四局广大建设者表示感谢。
榆林三县供水工程PPP项目以王圪堵水库为取水水源的长距离引水工程，输水管线沿无定河两岸铺设，全线长132.32千米，年供水能力2300万立方米。项目建成后，将彻底解决绥德、米脂、子洲3个县城及无定河沿线12个乡镇约55万群众的安全饮水问题,能有效促进榆林市南部地区的经济发展,对榆林市构建“一主三副一轴两带多点”城镇、产业发展格局和惠及百姓民生具有重大意义。
统一思想 为工程建设凝聚力量
“夏天黄泥汤、冬天空荡荡。”这是无定河印刻在两岸老百姓心中的样子。榆林市绥德、米脂、子洲三县地处毛乌素沙漠和黄土高原过渡地带，长年干旱少雨，风沙肆虐，沿河的百姓虽守着无定河，但两岸群众无法获得稳定、持续、干净的水源，“7·26”洪灾更是直接威胁到了两岸百姓生命财产安全。
保障百姓饮水和生命财产安全是头等大事。榆林市委、市政府积极作为，将三县供水工程确定为榆林市重大民生工程，“7·26”灾后重建“一号工程”。
为了缓解政府财政压力，盘活社会存量资本，项目最终采取PPP模式。 2019年3月，水电四局和榆林市水务集团有限责任公司凝聚共识、整合力量，共同出资组建中水电四局榆林水务建设管理有限公司，一起建设这项民生工程。
“要尽快解决这里55万群众的饮水安全问题，我们必须啃下所有‘硬骨头’，紧密团结，全力干好这项工程。”在开工前，榆林项目公司工程部主任司会选和所有参建人员立下“军令状”，各参建单位统一思想，提高认识，时刻将项目重要现实意义牢记心中，积极健全榆林项目公司组织机构，抽调一批理论知识和实践经验丰富的各类高级专业技术人员和高级管理人员齐聚在这片黄土地上，开始了长达两年多年的建设。
全力以赴 为项目提供充分保障
工程的顺利建设离不开资金的保障，榆林三县供水项目三分之二的建设资金需要通过银行融资解决，融资需求约10亿元。如何保障银行借款资金运转及时又不剩余？算好这笔“巨额经济账”非常关键。
根据榆林三县供水项目建设情况，项目公司财务管理部结合资金需求积极开展项目融资工作，多次跟多家银行反复谈判，最终将融资方案报经股东会审议通过后，采用两种方案解决和保障项目融资资金，一方面与中国银行、中信银行和建设银行分别按5:3:2的比例签订借款合同，作为本项目联合贷款的基本保障银行，有效保障按计划提款和用款。同时，还与国开行签订借款合同，作为本项目融资的兜底备选银行，全力保障项目建设资金的连续性。
“最后一份借款合同签完了，融资落地了”。11月27日，项目公司财务部再传喜讯。本次与建设银行榆林分行签订了本项目融资计划内的最后一份借款合同。截止目前，4家合作银行之间的借款合同签订工作全部完成，而且融资价格远低于当期公布的5年期以上贷款市场报价利率，创公司投资类项目最低。至此，项目公司融资工作圆满收官。经过项目公司财务与多家银行反复协商、多次谈判、统筹考虑，今年6月份，终于与国家开发银行陕西分行成功签订了榆林市绥德米脂子洲三县供水工程PPP项目借款合同，因为采用浮动利率，综合利率创公司投资类项目新低。
“为了最大程度上节约资金成本，我们要时刻掌握建设进度、科学谋划、积极履约，确保资金的连续性和贷款账户期末无冗余。”水电四局榆林水务建设管理有限公司财务部负责人童有福说。经过不懈努力，9月23日，项目公司及时向股东双方注入第二笔资本金。9月31日，在全体参建人员的共同努力下，项目公司提前完成6亿元的年度投资任务，为实现年底通水目标提供了强有力的资金保障。
攻坚克难 为项目推进持续发力
“这个项目全线经过四个区县、12个乡镇、100多个行政村，因征地赔偿导致建设用地保障滞后。”水电四局榆林水务建设管理有限公司工程管理部主任司会选介绍。在工程建设初期, 由于项目单位工程多、工程覆盖占地多、战线长、涉及面广，历史遗留问题和现实矛盾众多，原计划2年工期少了4个多月的施工黄金期，项目实际进场和试验段开工时间推迟到了2019年8月10日。
万事开头难。榆林市委市政府积极介入协调，耐心做村民思想工作，榆林项目公司及各参建单位始终齐心协力，多方力量共同推动解决管线末段土地争议、协调村民矛盾。
今年是项目建设的黄金时期，工期紧、任务重，面对全球“新冠肺炎”疫情，榆林项目公司两手抓、两不误，积极安排部署亟待解决的现场安全质量、手续办理、进度计划调整、生产经营任务、物资设备采购、项目融资等事宜，全体员工上下同心，因疫情无法第一时间到现场的员工也“线连线”+“屏对屏”，开启了“云复工”模式。
“我们不但签订了生产责任状，领导还授予了“青年突击队”，大家干劲儿十足。”在榆林三县供水项目施工现场，一面面鲜红的旗帜在阳光下迎风飘扬。全面开工后，项目公司、各参建单位领导干部和关键岗位人员主动放弃休息和家人团聚的机会，驻扎生产一线，加班加点；项目党支部以“我为三县通水立新功”、“抓进度、保质量、节成本、保通水”为主题，掀起了“四比二创”和“大干100天”等劳动竞赛活动，通过签订劳动竞赛生产责任状、对“党员先锋队”、“青年突击队”进行授旗、树立典型、表彰先进等形式，为快速高效推进项目建设持续发力。
项目党支部坚持党建工作融入安全管理、生产建设、技术创新，通过开展一系列评比活动，营造“比、学、赶、超”工作氛围，充分调动广大员工积极性、激发出强大动力，发挥党员先锋模范作用，不忘初心，砥砺前行，保持拼搏奋斗的姿态，发扬逢山开路遇水架桥的精神，全身心投入大干热潮中，项目管道安装进度从最低每日200米增长至最高每日1500米。
工程净水厂构筑物、管道安装、镇墩、阀井、倒虹等正值冬季施工，如何控制好冬季施工质量，是影响整个工程施工的关键，10月下旬至次年4月上旬为大地封冻期，项目总承包部专门制定冬季施工方案，安排实验员每日测温、负责施工中取样送检工作，做好外露水管保温工作；冬季低温，混凝土浇筑困难，混凝土搅拌车就用保温防水棉布包裹保温，拌和用水采用蒸汽加热，工作人员全力克服冬季施工条件。9月22日，绥米子三县净水厂吸水池浇筑完成，23座单体建筑全部封顶；12月19日，完成三县供水132千米管道安装，至此，主体管道全部贯通……每一次工程节点就像一个个充满艰难险阻的关卡，凝聚了无数参建者的喜悦和汗水。
两年时光，转瞬即逝，但对于水电四局的每一位参建者而言，是极不平凡、挥洒汗水的两年，700多个日日夜夜，榆林项目的全体建设者，以时不我待、只争朝夕的劲头，以功成不必在我、功成必定有我的责任担当，以“打通管道铺设任务，早日实现试通水”为目标，连续奋战，奋勇拼搏，他们用追求卓越的“工匠精神”向祖国“十三五”收官之年圆满献礼，在陕北大地添上了浓墨重彩的一笔。
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