5月16日,在山西省太原市环湖东路电缆隧道内,太原供电公司运维专业员工检查防有毒有害气体措施是否到位。自4月开展专业领域安全隐患大排查大整治行动以来,太原供电公司已完成13条一级通道、15条输配电缆沟、10条密集通道及12条重要线路通道的“六防”(防外力破坏、防火、防水、防过热、防附属设备异常、防有害气体)治理。
太原供电公司围绕“四个管住”(管住计划、管住队伍、管住人员、管住现场),要求相关部门及单位认真履行安全生产主体责任,重点抓计划、抓基础、抓现场管理,深入细致做好风险分级全过程管控、隐患排查全方位治理、反违章工作全动员开展和安全管控全流程标准化,保障电网安全运行。
关口前移 狠抓作业计划审查
5月16日,太原供电公司组织主网计划平衡会,发布执行6月的37项停电检修计划。加强计划管理是从源头杜绝管理违章的有效手段。该公司要求所有工程管理部门及单位在规定时间前登录安全生产风险管控平台录入作业计划,计划必须经审查通过后才能发布执行。
太原供电公司安全总监武永平介绍,该公司将风险定级准确、管控措施有效作为把停电检修作业列入计划的前置条件,形成作业单位录入、设备主人审核、专业部门把关、安监部门监督的有机体系,进一步强化全口径计划管控;集中审核风险等级,涉及三级及以上作业风险、六级及以上电网风险的计划需要提供风险管控材料,定级不准、对重大风险辨识不清或措施不完善的计划都不予批准。
在规范主配网作业计划审查的同时,太原供电公司建立月计划录入前工程管理单位中层干部前置审核把关第一道防线、周作业风险审查会单位领导和专家会商审核第二道防线、日计划开工前中层干部现场核实第三道防线,做到计划、“三措一案”(组织措施、技术措施、安全措施、施工方案)、“两票”(工作票、操作票)、现场人员全部一致,以及风险点定点、定责、定时间、定措施确保清楚。目前,该公司中层干部累计现场到位4865人次,管控现场7665个。
重心下移 确保措施落地见效
5月5日起,太原供电公司组织各单位检查3705户低压光伏客户分布式电源并网点逆变器、断路器、隔离开关等重要设备的运行工况,避免在公用线路检修时分布式电源通过配电变压器反向送电至高压设备,造成人员伤亡和设备损坏。
太原供电公司对照事故案例,对防反送电措施要求开展专项梳理,梳理出丢失开环点、临近线路带电、高低压未隔离等7项造成反送电的原因,针对每项原因所对应的典型作业项目列举出需要注意辨识反送电风险因素的作业19项,并明确了防止发生反送电的组织措施、技术措施等。
今年,太原供电公司还规范“三措一案”全流程管理,优化模板并试行“三措一案”审批会审制度。各专业部门按照作业风险等级差异化履行审批职责,尤其是对风险等级高、交叉复杂程度大的项目,确保施工“三措”指导现场实际作业。
盯紧现场 把好作业人员入网关
“线路部分2家分包队伍61人,变电部分3家分包队伍77人,全部人证一致。”5月16日,在220千伏柴家寨输变电工程施工现场,工作负责人在开工前登录安全生产风险管控平台,确认施工人员身份。
身份核实是太原供电公司各作业现场负责人每天需要通过终端掌机打卡并上传到安全生产风险管控平台的一项重要内容。上半年,该公司计划竣工投产2项220千伏输变电工程。5~6月是基建高峰期,涉及三级及以上作业风险75项,作业总人数超过500人。面对分包队伍人员流动性高、管理链条长等问题,该公司依托分包商遴选系统,实施一工程一队伍一准入、一人一码一审核,清理不合格队伍、不合格人员。在此基础上,该公司建立分包单位资质证照、分包人员作业能力“两台账”,2019~2021年连续三年压降分包队伍和人员,真正把懂管理、有技术、有能力的队伍和人员留在作业现场。
同时,太原供电公司制订标准化作业现场全流程18项具体要求,利用风险控制平台、安全管控中心、智能终端等开展“远程+现场”违章督查,确保作业任务、危险点、作业程序、安全责任清楚,人员、思想、措施、执行、监督到位,安全检查覆盖率达到100%。(张颖)
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