在“十四五”开局之年,云南电网公司全面启动“亲清建廉工程”建设,首次将廉洁纪律教育品牌“云电清风”融入建设全流程、全环节,探索出了“简单、实用、管用”的“三不”一体推进新模式,努力实现工程建设管理“零”违纪。
选取42个重点项目建设廉洁示范工程
“‘亲清建廉工程’是‘云电清风’在工程建设领域的具体实践。”据云南电网公司监督部党风政风和案件审理科副科长冯娟介绍,“云电清风”是云南电网公司反复实践总结出的廉洁纪律教育品牌,旨在通过全方位、多角度的纪律教育,铸清廉人文、成清廉之果。“亲清建廉工程”建设中的“亲”是指参建各方建立亲密合作关系、“清”是指参建各方保持清白协作关系、“建廉”是指参建各方共同推进廉洁工程建设,最终实现“工程优质、员工廉洁、干部不倒”。
近年来,随着云南电网公司加快降低主网风险和解决配网突出问题三年攻坚行动、现代供电服务体系建设、铝硅电网配套、新能源并网等各类项目的全面铺开实施,基建领域迎来了大建设时期,全面抓实基建领域党建党廉工作,成为引领基建领域高质量发展的必由之路。
“我们践行精品工程必须是廉洁工程理念,在云南电网各级工程建设中全面启动‘亲清建廉工程’。”云南电网公司基建部主网建设科高级经理赵晓春介绍,今年,云南电网公司从全省建设项目中选取42个示范项目开展“廉洁工程”建设,推动工程建设管理与廉洁示范打造的“同策划、同部署、同推进、同落实”,实现19家建设单位、主网、配网、小型基建项目的“两个全覆盖”,切实将党建党廉有效融入工程建设管理的全过程、各环节。
“此次廉洁工程建设改变了以往各管一段的做法,按照网格化监督管理模式,以项目为单位,将各级基建管理部门、建设单位、设计单位、施工及监理单位统筹分级管控,做实基建领域网格化监督。”冯娟说,各级党组织书记、项目部负责人作为第一责任人,将风险防控关口前移,着力构建相互监督的联防联控管控机制。
在抓早抓小上深入发力
项目建设权力运行广、涉及金额大、环节流程多,必须把日常监督有效抓实,围绕高风险开展精准监督,在抓早抓小上深入发力。
“我们以风险为主线,专门督促制定《深化工程建设领域专项治理任务清单》。”据监督部冯娟介绍,云南电网公司各级纪检监督机构围绕基建领域专项治理要求,认真履行再监督职责,督促各级基建管理部门围绕违法转分包、以权谋私、二手权力寻租等重点精准施治,深化工作质效。同时,在涉及基建项目的单位,相关纪检机构组织对所属四级党支部网格监督员进行培训,督促履职,充分发挥日常监督咬耳扯袖、抓早抓小作用。
“通过联防联控,能够有效避免责任盲区,打通单位壁垒,让风险全环节可控。”徐海东是云南电网公司纪委派驻基建领域的第三派驻纪检组副组长,据他介绍,派驻组通过督促营造廉洁文化氛围、开展警示教育、成立临时党支部和党员突击队、增设网格监督员、抓好关键业务廉洁风险防控等30项具体任务,对照近年“扫雷”行动、巡视巡察、审计发现的基建领域典型问题开展“大起底、大排查”,各监督网格共发现基建领域不规范问题237个,有效促进基建规范化管理水平。同时,云南电网公司第三派驻组编制《工程建设项目监督检查作业手册》《管理咨询费及中介咨询费监督检查手册》《项目部廉洁负面清单宣传手册》等指导性文件,为基建领域精准监督提供有力支持。
云南送变电工程公司把警示教育作为巩固营造良好政治生态的重点一环深入推进,依托网格化监督,由各基层党支部书记、支部纪检委员和监察审计部相关人员组成宣讲队伍,深入在建项目、班、站、车间开展了61余场“树清风、见行动”宣讲,1036人次受到警示教育。 (殷浩钦 张乔良)
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