宁夏国资国企打造党建赋能高质量发展新“样本”

　　党建引领高质量发展。国有企业是国家发展的基石，是国民经济的命脉，更是中国式现代化建设的“主力军”。

　　强化创新、链上突围，实践一再证明，唯有坚持党建引领、党建赋能、党建护航，把党建功能转化为发展动能，才能在潜移默化中推动经济社会实现高质量发展。

　　新时代新征程，宁夏国资国企牢记“国之大者”，持续推动党的建设与改革发展同频共振，不断增强企业核心功能、提升核心竞争力，以企业发展与党建工作“双轮驱动”、互促共进的实际行动，助推国有企业在高质量发展的道路上阔步前进，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出了应有贡献。一组数据佐证：2024年前11个月，宁夏国有企业资产总额达到1.17万亿元，完成增加值621.73亿元，资产总额、增加值双增长;实现营业收入1381.33亿元，利润105.31亿元，经营效益企稳回升;累计完成固定资产投资188.1亿元。

　　“百日攻坚战”启动以来，宁夏国资国企紧盯目标任务，建立工作台账，与自治区党委交办的44项具体事项一体推进落实。建立精准调度机制，通过强化企业月度经营形势分析，围绕重要指标进行动态分析和月度调度，逐项梳理完成情况，不断增强盈利能力;紧盯项目投资进度，采取强有力的措施加快协调解决，推进项目加快建设;建立严格落实包抓机制，将开展“百日攻坚战”各项安全部署纳入包抓机制当中，帮助企业理思路、找差距、定措施，结合推进重点难点改革任务，帮助包抓五市一基地、区市国有企业协调解决改革发展推进过程中出现的问题，加快推进企业高质量发展。

　　靶心明确，目标清晰，宁夏国资委党委以实施党建“强根铸魂”工程为抓手，指导区属国有企业充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，引领“百日攻坚战”不断向纵深推进。战鼓声响，闻令而动，鲜红的党旗，鲜亮的党徽，成为生产经营一线最亮眼的名片。党旗所指，行动所向，党员先锋岗，党员突击队，成为攻坚克难现场最值得信赖的骨干力量。在“百日攻坚战”中，广大党员以“向我看、跟我上”的实际行动，高擎攻坚大旗，为全面打赢“百日攻坚战”奠定了坚实的基础。

　　党建引领 为改革发展引领航向

　　坚持党建引领，才能确保宁夏国资国企始终聚焦稳固经济基本盘、增强发展韧性、建设现代化产业体系的战略功能，才能在引领高水平科技创新、发展前瞻性、战略性新兴产业、维护产业链供应链和能源资源等领域发挥更大作用。

　　今年，是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年，聚焦增强国有企业核心功能持续发力，宁夏国资国企围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等重大战略，通过提升服务自治区战略功能、布局战略性新兴产业、增强创新创造动力、提高国资监管效能等八个方面能力，实施十个专项行动和四个专项整治等，不断绘就改革发展“路线图”。

　　聚焦改革深化提升行动，宁夏国资国企把深化改革作为推动国资国企高质量发展的“开山斧”和“金钥匙”，出台自治区国企改革深化提升行动实施方案及区属企业“一企一策”改革方案。目前，国有企业党委前置研究重大经营管理事项清单实现全覆盖，9户区属企业集团及57户各级子企业、35户市属企业集团及20户各级子企业实现董事会应建尽建。

　　优化国有资本布局结构，宁夏国资国企调整存量结构、优化增量投向，持续提高国有资本配置质量和运行效率。先后2次实施区属国有企业战略性重组改革，撤并宁夏农业投资集团有限公司，将宁夏建设投资集团有限公司、宁夏旅游投资集团有限公司调整为产业集团，组建宁夏粮食集团有限公司、数字宁夏建设运营有限责任公司，完成宁夏西部创业实业股份有限公司股权转让，推动国有资本向重要行业、关键领域和优势企业集中。

　　从近三年的发展数据来看，全区国企营业收入保持在1500亿元以上，国有资本保值增值率2022年、2023年始终保持在102%以上。利润总额、增加值年均增长16.9%、5.6%，其中，2022年营业收入、利润总额增速在全国地方国企中排名第三、第四，实现历史最好水平;2023年营收、利润总额等主要经营指标达到历史第二高点。

　　党建赋能 不断拓展发展新视野

　　把党建融入国企发展各环节、全过程，国企高质量发展方能呈现出无限精彩与可能。

　　宁夏党委、政府高度重视与央企深化产业合作，宁夏国资委全面推动央企入宁工作落实。近年来合作力度不断加大、合作层次不断提升、合作成果不断涌现，实现了由项目合作向产业链合作的拓展，由产业合作向战略合作的升级，同时，驻宁央企更是成为了宁夏现代化经济体系的重要组成部分，成为宁夏实现高质量发展的重要推动力量。

　　在去年宁夏召开的黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设企业家座谈会和今年召开的与央企深化产业合作座谈会期间，宁夏与国家能源投资集团有限责任公司等中央企业共计签约合作项目106个、规划投资约3350亿元。其中，去年签约合作的24个项目规划投资1336亿元，今年签约合作的82个项目规划投资达到2014亿元。

　　为全力推动央地合作落地见效，宁夏国资委紧盯重点项目进展，实时掌握困难问题，不断加大了沟通协调力度。今年创新工作机制，在定期将项目进展情况通报各央企集团公司的基础上，又专派相关负责同志赶赴各央企总部，现场通报调度重点项目建设情况，面对面共商解决难点堵点问题，积极争取央企总部支持帮助，深入交流探讨新的合作意向，进一步增强央地合作的信心和上下联动的合力。

　　对标一流，不仅可以带回先进的管理理念，在促进自身技术水平不断提高的同时，也可带动相关产业的发展。

　　福建与宁夏在国资国企领域有着各自优势和特色，在协作发展方面更是具有强大的生命力和广阔前景，迫切需要双方丰富合作内容，深化合作形式。为努力走出一条互惠互利、共赢共享之路，宁夏国资国企开展对标一流学习，通过产业对接、国企改革、科技创新以及人才交流等，持续深化闽宁国资国企协作，携手共创闽宁国资国企互利共赢新篇章。

　　在加强产业对接方面，闽宁两地国资委将鼓励福建省属国有企业运用线上、线下销售平台推广销售宁夏特色产品。积极推动闽宁旅游企业合作发展，鼓励两地旅游企业在文旅项目投资、旅游线路开发等方面开展合作，实现文旅资源共享和客源互送;在加强人才交流方面，将共同推动双方国有企业开展互访等加强企业人才交流，鼓励福建省国有企业所属职业院校、实践基地、培训机构为宁夏输送优秀学员，支持宁夏国资国企选派优秀人才赴福建国企交流学习;在强化科技创新方面，积极探索在5G、大数据、云计算等先进技术领域对接合作，在数字政府建设、闽宁数据交易中心等方面加强合作，通过发展新质生产力，实现产业升级和转型发展。

　　通过央地合作、企地合作以及闽宁协作，宁夏国资国企的投资结构不断优化，尤其是光伏、绿电、储能等新能源产业投资比重不断增加，比如“宁湘直流”特高压外送通道配套中卫新能源基地项目、绿电替代光伏项目、储能电站和屋顶分布式光伏项目进展较快，投资完成率较高;由中国交通建设投资集团有限公司投资的中交宁夏中卫云数据中心项目也已开工建设……

　　党建护航 为高质量发展注入强大动力

　　如果说改革是“巨轮船”，那么党建就是“压舱石”。

　　无论遇到何种风险、面对什么挑战，想要确保稳定、高效发展，就必须坚持党建护航，使企业抗压力、防风险、解难题的能力得到进一步巩固和提升。

　　加强顶层设计和战略谋划，宁夏国资委把全区国有企业作为一个整体谋划经营，加快构建国资监管“一盘棋”大格局。通过强化资产、资源、资本配置，优化产业布局和结构调整，积极推动战略性重组和专业化整合，引导国有资本向事关国家安全重大战略、国计民生的重要行业、关键领域和重大基础设施集中，优先布局战略性新兴产业和未来产业。

　　完善国有资产监督管理体制机制，增强各有关管理部门战略协同，建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系、绩效体系和薪酬体系。加快推进国资国企在线监管系统建设，全力打好专项整治攻坚战，宁夏国资委积极探索推进穿透式监管，加强出资人监督与各类监督力量的贯通协同，完善业务监督、综合监督、责任追究三位一体的出资人监督体系，加大违规经营责任追究力度，持续提升国有资产监管效能，既“放得活”又“管得住”，真正让监督“长牙”“带电”。

　　纪律教育只有进行时，宁夏国资委把握党纪学习教育目标要求，迅速行动、周密部署、系统推进，将各项工作任务融入日常、抓在经常，持续在学纪知纪明纪守纪上下功夫求实效，为国资国企事业健康发展提供有力保障。

　　发现问题是巡视、审计工作的生命线，推动解决问题是巡视、审计工作的落脚点。通过加强组织领导高位推动巡视审计整改、强化监督管理确保巡视审计整改实效、加强机制建设做好巡视审计成果运用转化等，宁夏国资委以“领导包抓+业务指导+综合监督”为抓手，深入督导区属国有企业不折不扣地落实巡视、审计整改工作，做好巡视、审计整改“后半篇”文章。

　　固本强基 打造高质量发展“国企样本”

　　进入新时代，宁夏国资国企以党建“强根铸魂”工程为牵引，以“基层党建推进年”活动为载体，以实施“八大行动”、打造“六个一流”为抓手，推动党建工作各项任务落实落地，各项工作取得新进展新成效。

　　严格落实“第一议题”制度，扎实开展“牢记殷殷嘱托 争做实践先锋”主题活动，采取中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，政治功能得到明显提升;印发《2024年国有企业党的建设工作要点》，通过制定国企党建重点任务作战图，召开国企党建暨党风廉政建设工作会议、国企党建暨党纪学习教育推进会等，层层传导压力、推动责任落实;认真实施“基层党建推进年”活动，深化拓展国企党建“八大行动”和“六个一流”活动，健全完善基层党组织设置，编印下发《国有企业党建工作指导手册》，不断规范党支部活动阵地等，党支部书记带头抓党建的责任意识、工作能力明显提升;扎实推进“才聚宁夏1134行动”，大力实施人才培养、引进、活力、暖心“四大工程”，出台《关于加快一流企业品牌建设的指导意见》等，营造出了重视人才、尊重人才的良好氛围。

　　为不断彰显融合发展，制定下发《关于全区国有企业党建工作与生产经营融合发展的意见》，从政治引领、基层组织建设、公司治理、选人用人、监督考核等五个方面提出工作措施、明确具体要求，持续推进党建工作与生产经营同频共振、深度融合。同时，围绕先行区建设、“六新六特六优+N”产业发展等重大战略，积极打造党建品牌，形成了党建工作与生产经营互融共促的良好局面。把铸牢中华民族共同体意识主线工作纳入国有企业党的建设工作要点，与企业改革发展同谋划、同部署、同考核。

　　对标对表“十减任务”“15个着力纠治”，持续整治形式主义、官僚主义，深入开展宽、粗、浅、虚、懒、奢、腐、慢八个方面的整改整治，系统推进“十个专项行动”和“四个专项整治”，不断增强基层减负获得感。

　　坚持把党纪学习教育作为重要政治任务，依托中心组学习会等形式开展集中学习、专题研讨，共举办专题读书班260余期，中心组学习会1200余次，交流研讨8744人次。组织参观警示教育基地490次、旁听职务犯罪庭审66次、开展“典型案例大家谈”903次、用身边事教育身边人1353次等，形成推进国资国企高质量发展的强大动力和合力。