“杭州市清江路、杭海路交叉口附近,110千伏潮金线被破坏。”12月14日,浙江杭州供电公司运维人员赵炜玉在巡查110千伏潮金线时,发现该线路被临时施工破坏,立即把拍到的现场照片上传到单位“安全隐患随手拍”微信工作群。该公司安监部立刻派人到现场勘查并排除了安全隐患。
这种排查安全隐患的工作方式在国网浙江省电力有限公司很常见——让每一位员工都成为安全“微”拍客,让安全生产理念深入人心。
今年,国网浙江电力以安全生产专项整治三年行动为抓手,加强组织领导,坚持问题导向,做实问题隐患和制度措施“两个清单”,聚焦安全生产重大风险、重点隐患和主要矛盾,强化专业把关,抓好整改落实,筑牢安全“防火墙”,全面整治各领域安全风险隐患。
强化组织领导 建立工作机制
浙江电网是一次能源匮乏的省级受端电网。目前,浙江电网“两交两直”特高压骨干网架基本建成,清洁能源利用率和外来电受入比例较高,多种能源并存的生产和消费形态对大电网安全提出了挑战。
安全生产专项整治三年行动伊始,国网浙江电力迅速部署,对照国家电网有限公司有关要求逐条分解细化,形成实施方案,明确151项问题、隐患排查重点任务,制订176项排查标准。该公司所属各单位结合自身实际,进一步细化实施方案,其中,宁波供电公司增加“客户侧用电安全管理”专项任务,涉及3项主要工作、7项重点任务;浙江电力培训中心增加“实训安全整治”专项任务,涉及5项主要工作、5项重点任务。
国网浙江电力采用“安监搭台、专业唱戏”的工作方式,由安监部建立工作平台,负责落实安全生产专项整治工作总体要求,并主动对接其他部门,协同开展安全巡查、专项检查、“四不两直”督查。各专业部门分别建立专业工作协调群组,定期召开碰头会、协调会,组建“安全隐患随手拍”等微信工作群,开展安全问题、隐患柔性排查,形成专业协同、上下贯通的工作机制。
另外,国网浙江电力将安全生产专项整治工作与生产实际密切结合,将问题、隐患排查融入日常作业管控、安全检查、风险排查当中,发现局部电网薄弱等问题,并将这些问题纳入专项整治工作。该公司还建立督办问责机制,将专项整治工作成效纳入各级单位、领导班子考核,并开展专项责任督查。
统一排查尺度 发挥技术优势
当前,变电站智能化改造升级正在浙江电网铺开。改造后的智慧变电站集作业机器替代、现场安全管控和设备状态管控三大核心业务于一体,可以应用图像识别、智能联动等技术,实现对大型作业检修现场在线立体安全监管。
不仅如此,智慧变电站还能对倒闸操作运维人员进行智能监护,根据操作步骤逐次开放需操作间隔设备,构筑立体智能防线,杜绝误入带电间隔及误操作事故的发生,保障作业人员安全。
“我们在专项整治工作中统一了排查尺度,实现专业分级审核。”国网浙江电力安监部专责戴世强说。
国网浙江电力在常态化开展电网运行方式评估、设备隐患排查等工作中,将重大风险、重点隐患和主要矛盾纳入“两个清单”,由专业部门制订问题、隐患范例,统一排查标准,避免上报问题的标准不一致等问题,便于开展后期问题和隐患整改。
6月18日,浙电安全学习平台上线。该平台基于“互联网+”技术,为国网浙江电力员工提供分层分级、自主化、便捷化学习手段,实现安全学习“在线学”“碎片学”“个性学”、安全生产规章制度“随手翻”“随时查”。该公司将平台应用与电力安全文化建设年活动相结合,与基层班组班前会、安全例会相结合,促进安全责任入脑、入心,营造安全知识学习氛围。
依托政策环境 内外协同整治
11月17日,开化县电力行政执法联动中心联合当地应急管理局、公安局、供电公司等成员单位,走进一家铸造企业开展行政执法检查。现场人员查实,该企业存在窃电行为。开化县电力行政执法联动中心要求该企业立即拆除窃电设施,补缴窃电电费及违约使用电费,并移交公安机关处置。
管控电力设施外力破坏风险点和用户侧违章用电,查处偷盗及恶意破坏电力设施等违法行为,是国网浙江电力开展安全生产专项整治的重点工作。
国网浙江电力各级单位发挥专业特长,协同当地政府部门开展行政联合检查,降低台区线损率,提升线路安全运行水平,整改用电安全隐患,为区域用电提供保障。
目前,浙江省已成立各级电力行政执法机构79家,实现地市、区县全覆盖。电力行政执法机构加强对电力设施、并网电厂、涉电高危及重要用户开展安全监察,对所发现的问题和隐患按检查、告知、备案、服务“四到位”要求报当地政府主管部门备案;对重大用电安全隐患则书面报告政府主管部门,通过联合监察执法机制及时推动整改。
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